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Estatuto Marco, Ley Antitabaco o AESAP: grandes retos sanitarios que aguardan este 2026

by Team
enero 1, 2026
in Salud
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Estatuto Marco, Ley Antitabaco o AESAP: grandes retos sanitarios que aguardan este 2026


Este 2026 está llamado a avanzar en diferentes iniciativas legislativas en marcha y retos sanitarios por abordar desde el Gobierno. Superado el ecuador de la legislatura, el próximo curso se presenta como el escenario propicio para lograr dar pasos adelante en aspectos como las nuevas condiciones laborales del personal sanitario, la puesta en marcha de la AESAP o normas en ámbitos como el de los medicamentos, el alcohol o el tabaco.


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La reforma del Estatuto Marco del personal estatutario del SNS se perfila como el reto estructural más relevante del próximo año. Su objetivo es modernizar el marco laboral, abordando aspectos clave como la clasificación profesional, la jornada, las guardias o la movilidad. El texto se encuentra en plena negociación con los sindicatos del ámbito, con un preacuerdo base en el que se sigue trabajando. Pese a ello, el colectivo médico mantiene movilizaciones abiertas en rechazo al actual texto planteado por el Ministerio de Sanidad.

Para el próximo año guarda también el Anteproyecto de Ley de los Medicamentos y Productos Sanitarioscon el objetivo de mejorar el acceso a fármacos, fomentar la investigación biomédica y reforzar la autonomía estratégica del sector. Actualmente, el texto se encuentra en fase de tramitación administrativatras un período de audiencia pública con más de 9.000 alegaciones que el Gobierno deberá analizar antes de su aprobación en el Consejo de Ministros para ser remitido al Parlamento.


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Otro desafío crucial al que se enfrenta el Ministerio de Sanidad es seguir avanzando en el aumento de plazas de Formación Sanitaria Especializada (FSE)

El Anteproyecto de la Ley Antitabaco es otro de los que mira a 2026. Busca actualizar la normativa sobre tabaco, equiparándolo a productos relacionados como vapeadores, cigarrillos electrónicos y tabaco calentado. También refuerza la protección de menores, prohíbe la publicidad y amplía los espacios libres de humo. Su tramitación parlamentaria sigue pendiente y tiene la incógnita de ver si el texto definitivo, de aprobarse, recogerá finalmente el paquete genérico.

En un punto similar está el Anteproyecto de Ley de Prevención del Consumo de Alcohol en Menoresque pretende endurecer las medidas de prevención del consumo de alcohol entre adolescentes, regulando la venta, la publicidad y el consumo en espacios públicos. Tras su aprobación por el Consejo de Ministros en marzo de 2025, se encuentra actualmente en tramitación parlamentaria, donde será objeto de debate y posibles enmiendas antes de aspirar a ver la luz.

PLANTILLAS, SALUD PÚBLICA Y PACIENTES ELA

Otro desafío crucial al que se enfrenta el Ministerio de Sanidad es seguir avanzando en el aumento de plazas de Formación Sanitaria Especializada (FSE)con el objetivo de incrementar el número de residentes disponibles en todas las especialidades médicas y sanitarias, cubrir vacantes y reducir la escasez de profesionales en el SNS. La oferta de plazas se elevó hasta las 12.366 para la convocatoria de 2026un 3,5 % más que el año anterior y un incremento acumulado del 54% desde 2018. Una dinámica creciente que se aspira a mantener en el próximo curso.

Los afectados por ELA dispondrán de un mínimo de 3.200 euros mensuales de ayuda, que ascenderá hasta los 9.850 euros para los pacientes con el máximo grado de dependencia.

Paralelamente, el Gobierno tiene entre manos la puesta en marcha definitiva de la Agencia Estatal de Salud Pública (AESAP)que permitirá centralizar la vigilancia epidemiológica y la coordinación de la respuesta ante futuras crisis sanitarias. El Ejecutivo desveló este diciembre los criterios básicos que regirán la elección de su sede, cuya designación definitiva, así como todos los pormenores que marcarán su funcionamiento operativo y su gestión, están pendientes de ser definidos este 2026.

Finalmente, otro importante avance pendiente en el ámbito de la asistencia a los pacientes es la llegada efectiva de las ayudas recogidas en la Ley ELA. La norma, dotada con 500 millones de euros, encarará su despliegue efectivo una vez que se cierra el acuerdo en el Consejo Territorial de Servicios Sociales y Dependencia. Tras ello, los afectados por ELA dispondrán de un mínimo de 3.200 euros mensuales de ayuda, que ascenderá hasta los 9.850 euros para los pacientes con el máximo grado de dependencia.

*Los contenidos de ConSalud están elaborados por periodistas especializados en salud y evaluados por un comité de expertos de primer nivel. No obstante, recomendamos al lector que cualquier duda relacionada con la salud sea consultada con un profesional del ámbito sanitario.

Tags: AESAPaguardanAntitabacoestatutoestegrandesLeyMarcoretossanitarios
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