Dr. Karsten Friis es profesor investigador en el Instituto Noruego de Asuntos Internacionales. Su área de investigación es la política de seguridad y defensa en Europa, con énfasis en la OTAN, la región nórdica, el Ártico y las relaciones transatlánticas. Es un politólogo con un doctorado de la Universidad de Groningen, un Cand.polit. de la Universidad de Oslo y una maestría de la London School of Economics. Friis ha estado asociado con el Instituto Noruego de Asuntos Internacionales (NUPI) desde 2007. Antes de eso, fue asesor político de la misión de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) a Serbia (2004 a 2007), la OSCE en Montenegro (2001) y en Kosovo (1999). Además, Friis ha trabajado durante varios años en las Fuerzas Armadas de Noruega y sirvió en la OTAN/Fuerza de Kosovo (KFOR) en Kosovo. También comenta con frecuencia sobre el discurso público, sobre todo en relación con la guerra de Rusia contra Ucrania. Entre sus últimas publicaciones se encuentran: 'La defensa del norte de Europa: nuevas oportunidades, desafíos importantes','Reactivar la cooperación nórdica en materia de seguridad y defensa','Incluso mientras la guerra continúa, la OTAN debería abrir la puerta a la integración de la defensa con Ucrania.' y 'Repensar el territorio: cómo Ucrania puede redefinir la victoria'.
¿Dónde cree que se están produciendo las investigaciones/debates más interesantes en su campo?
Los debates relacionados con los cambios dramáticos en el mundo, en términos de seguridad y cambios de poder, es decir, los debates empíricos, son con diferencia los más interesantes. Los debates teóricos luchan por mantener el ritmo, lo cual no es extraño dada la dinámica del mundo. Así pues, las cuestiones relacionadas con la gobernanza global, las nuevas estructuras alternativas (desde la “flota en la sombra” hasta los BRICS), la guerra y la seguridad (soldados de la RPDC en Europa), las nuevas amenazas y la tecnología, todos estos temas desafían nuestras perspectivas tradicionales sobre la política mundial.
¿Cómo ha cambiado con el tiempo tu forma de entender el mundo y qué (o quién) provocó los cambios más significativos en tu forma de pensar?
Cuando el mundo cambia, también cambia nuestra atención. Trabajé durante muchos años en operaciones internacionales, COIN, enfoque integral, mantenimiento de la paz, etc., pero cuando estalla una guerra a gran escala en Europa, mi enfoque también cambió. Ya nadie habla de la R2P, pero en realidad la agresión rusa es también un ataque a los valores liberales que la R2P representaba, es decir, los derechos humanos universales. La defensa de Ucrania es la defensa de la libertad del pueblo de elegir su camino, su política exterior y su orientación internacional.
¿Cuál es la importancia del reciente compromiso de la Cooperación Nórdica de Defensa con un concepto de seguridad conjunto y cómo podría afectar esto a la estrategia de la OTAN en el norte de Europa?
Con Finlandia y Suecia en la OTAN se abrieron muchas nuevas oportunidades para la cooperación en materia de defensa entre los países nórdicos. Las fuerzas aéreas y terrestres están en contacto diario para desarrollar una integración más estrecha. Pero todo esto sucede bajo el paraguas de la OTAN, bajo los planes, la estructura de fuerzas y el mando y control de la OTAN. No existe una estrategia o concepto nórdico independiente de esto, sino más bien intentos de vincular las fuerzas regionales en una fuerza unificada dentro de la OTAN. Dicho esto, las nuevas iniciativas (por ejemplo, un Centro de Operaciones Aéreas Combinadas, un nuevo Cuartel General de Cuerpos Múltiples del Ejército y otras estructuras nuevas) indican claramente un interés renovado en la colaboración en materia de defensa.
La adhesión de Suecia y Finlandia fortalece significativamente a la OTAN y mejora la defensa del norte de Noruega, pero también, por supuesto, de Suecia y Finlandia (al fin y al cabo, es por eso que se unieron). La OTAN tiene un plan para el noroeste, uno de los tres planes estratégicos de defensa de la OTAN. Requiere una nueva forma de pensar, sobre todo en términos de logística y suministro a estos países, a través de Noruega y del Mar Báltico. La OTAN debe planificar todo esto.
¿Hasta qué punto la política de defensa noruega está influenciada por la identidad y los valores noruegos?
Creo que la política de defensa de cada Estado está influenciada por su identidad y sus valores, incluida Noruega. En nuestro caso, se basa en parte en la dolorosa experiencia de la ocupación durante la Segunda Guerra Mundial (de ahí que seamos miembro fundador de la OTAN), pero también en un país con una pequeña identidad estatal, es decir, una historia de construcción de puentes, diálogo y comercio. en lugar de conquista y juego de poder. La disuasión noruega hacia la Unión Soviética y ahora hacia Rusia, por ejemplo, es limitada, con una presencia militar reducida cerca de Rusia para evitar “provocaciones” o un aumento de la tensión. Esto está directamente relacionado con nuestra identidad y una narrativa de “1000 años de relaciones pacíficas” con Rusia. Se puede deconstruir y cuestionar este axioma, pero aun así sigue desempeñando un papel en los círculos políticos de seguridad noruegos.
¿Qué mejoras podrían reforzar la integración en torno a la defensa nórdica? ¿Qué cambios clave serían necesarios para que esto sea posible?
La integración de la defensa nórdica es una función de la membresía en la OTAN. Dependiendo de los detalles de los planes de defensa de la OTAN, la estructura de mando y la estructura de fuerzas, surgen oportunidades para una cooperación e integración nórdicas más estrechas. Cuando, por ejemplo, Finlandia establece una unidad de Fuerza Terrestre Avanzada en su territorio, con Suecia como nación marco líder, otros, incluidos Dinamarca y Noruega, también podrían contribuir. De manera similar, cuando la OTAN acepta establecer un Centro de Operaciones Aéreas Combinadas en Noruega, esto ofrece oportunidades para que las fuerzas aéreas trabajen aún más estrechamente. Algunas de estas iniciativas surgen de las propias ramas, otras son resultado de procesos en la OTAN o en el nivel político-estratégico.
Creo que terminaremos con una fuerza aérea única de facto, aunque todavía bajo control nacional o de la OTAN. En tierra, las fuerzas serán nacionales, pero el Área de Responsabilidad (AOR) puede cruzar fronteras nacionales, y todo estará bajo un cuartel general conjunto de División y Cuerpo. Sin embargo, es importante no pensar sólo en los países nórdicos, sino también integrarse con las potencias más grandes que participan en la región, sobre todo Estados Unidos y el Reino Unido. Todas las estructuras mencionadas –así como otras iniciativas– deberían involucrar a aliados importantes.
¿Cree que la respuesta nórdica a la guerra de Ucrania ha sido suficiente?
Los países nórdicos y los países bálticos han brindado un apoyo significativo a Ucrania. Pero me temo que se necesita más, sobre todo a corto plazo. Creo que 2025 será un año decisivo, y Ucrania puede prevalecer si reforzamos su defensa, no la reducimos, como lo hemos hecho nosotros (Occidente) entre 2023 y 24. En particular, mi propio país, con sus enormes ingresos petroleros, podría invertir mucho, mucho más en Ucrania que hoy. Entre los nórdicos somos los que menos damos, tanto en cifras reales como por PIB. Es realmente urgente que el gobierno invierta, sobre todo en la industria de defensa ucraniana. El éxito allí será decisivo.
¿Cómo evalúa las relaciones de los países nórdicos con grandes potencias como Estados Unidos, Rusia y China?
Todos los países nórdicos tienen fuertes acuerdos bilaterales con Estados Unidos además de con la OTAN. Esto es crucial, ya que ningún otro aliado tiene los recursos para ayudar en caso de un conflicto importante. Buscarán mantenerlos independientemente de quién esté en la Casa Blanca. Rusia es un país con el que ningún Estado nórdico puede mantener un diálogo significativo. Esto seguirá siendo así mientras Putin esté en el poder. China es un poco más mixta. Los nórdicos siguen el lenguaje de la UE y la OTAN sobre China e intentan reducir el riesgo, pero no desvincularse. Continuará la negociación de artículos no titulizados. Pero Suecia, por ejemplo, tiene algunas inversiones chinas importantes (como Volvo) de las que no se puede deshacer así sin más.
¿Cuál es el consejo más importante que podrías dar a los jóvenes estudiosos de Relaciones Internacionales?
¡Lee los clásicos! No sólo en Relaciones Internacionales, sino también en sociología. Lea también sobre teoría y filosofía de la ciencia. Pero sigue siendo relevante para el mundo que te rodea. A nadie le importan los debates introvertidos y cuasi filosóficos sobre la teoría de las relaciones internacionales. Utilice las teorías y los clásicos como mejor le parezca para analizar mejor los fenómenos empíricos. Pero no complique demasiado. ¡Divertirse!
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