El economista Milton Friedman escribió Que nada es tan permanente como un programa gubernamental temporal. Es cierto que una vez que una agencia es financiada y llena sus cubículos con burócratas, los defensores tratan su existencia como una necesidad y cualquier desafío para su existencia continua como herejía, sin importar cuán bien se llevara a cabo el mundo antes de su establecimiento o cuán mal se ha desempeñado. Pero vemos un desafío a la regla habitual en la orden ejecutiva del presidente Donald Trump de terminar el Departamento de Educación Federal. Eliminar completamente la inútil burocracia de 45 años requerirá un acto del Congreso, pero hay buenas razones para creer que el presidente tiene espacio para maniobrar hasta entonces.
«El Secretario de Educación, en la medida máxima, apropiada y permitida por la ley, tomará todas las medidas necesarias para facilitar el cierre del Departamento de Educación y devolver la autoridad sobre la educación a los estados y las comunidades locales al tiempo que garantiza la entrega efectiva e ininterrumpida de servicios, programas y beneficios en los que los estadounidenses dependen» de Trump, «Trump's's's Orden del 20 de marzo Dicho en parte, después de citar ejemplos de gastos y deficiencias del departamento.
Historia de intromisión y fracaso del Departamento de Educación
Estas fallas incluyen enero del Departamento de Educación admisión que «no solo la mayoría de los estudiantes no se recuperaron de la pérdida de aprendizaje relacionada con la pandemia, sino que aquellos estudiantes que estaban más atrasados y necesitaban el mayor apoyo se han quedado aún más atrasados». Específicamente, «En 2024, el puntaje de lectura promedio para la nación en el grado 8 fue 2 puntos más bajo que 2022 y 5 puntos más bajo en comparación con 2019», de acuerdo a al departamento. En matemáticas«El puntaje promedio en el octavo grado no fue significativamente diferente de 2022, pero fue 8 puntos más bajo en comparación con 2019».
Como Razón'S Emma Camp reportado«En la prueba de este año, casi 1 de cada 4 alumnos de octavo grado estaban 'por debajo de NAEP básico' en matemáticas, lo que significa que ni siquiera tenían 'dominio parcial' de las habilidades necesarias para tener éxito en matemáticas de octavo grado. Alrededor de 1 en 3 alumnos de octavo grado estaban por debajo de 'Naep Basic' en lectura».
En verdad, el departamento federal de educación, mientras representa alrededor 4 por ciento del gasto federal, proporciona solo una fracción de los fondos para las escuelas públicas; El 92 por ciento del dinero proviene de estados y localidades.. Dicho esto, los burócratas federales todavía tienen un enorme impacto porque «el gobierno federal utiliza un sistema complejo de mecanismos de financiación, directivas de políticas y el poder suave pero considerable del púlpito de acosar presidencial para dar forma a qué, cómo y dónde aprenden los estudiantes», como Brendan Pelsue escribió en 2017 para la Harvard Graduate School of Education's Ed. Revista.
Es decir, el Departamento Federal de Educación produce principalmente burocracia, empujones y burócratas, y alienta una mayor burocracia a nivel estatal y local para garantizar el cumplimiento. Los resultados son casi uniformemente insatisfactorios. Los estudiantes son huyendo de las escuelas públicas en favor de las alternativas incluyendo escuelas privadas, escuelas charter y educación en el hogar.
Como tengo escrito antesel Departamento de Educación nació como una recompensa política por la administración del entonces presidente Jimmy Carter de la Asociación Nacional de Educación a cambio del respaldo del sindicato Durante la campaña electoral de 1976. Tallado en el Departamento de Salud, Educación y Bienestar del Congreso, el Departamento de Educación surgió en 1980.
Esto explica la cobertura de Trump que, al liquidar el departamento, el Secretario de Educación debería actuar «en la medida máxima apropiada y permitida por la ley». Como funcionarios de la rama ejecutiva, el presidente y sus nombrados pueden cambiar el gasto y las prioridades y las actividades rentas o finales que consideran dañinas. Pero cuando se trata de sembrar sal en el terreno donde se encuentra el Departamento de Educación para que no resurgue bajo una futura administración, el Congreso tendrá que deshacer su propia creación. Hasta que eso suceda, sin embargo, el presidente tiene algo de margen para actuar; Incluso puede tener la obligación de hacerlo.
El presidente no tiene derecho a participar en acciones inconstitucionales
«El Presidente hace un juramento para 'preservar, proteger y defender la constitución de los Estados Unidos'», Thomas A. Berry, director del Centro Robert A. Levy de Estudios Constitucionales del Instituto Cato del Instituto, escribió la semana pasada. «Como el erudito de la ley constitucional Sai Prakash ha explicado, ese juramento incluye un deber No para hacer cumplir los estatutos que el Presidente ha determinado de buena fe para violar la Constitución «.
«Con el entendido correctamente, este deber requiere que un presidente no haga cumplir estatutos o poderes inconstitucionales incluso después de que la Corte Suprema los haya mantenido erróneamente», agregó.
Berry citó el ejemplo de Thomas Jefferson y la Ley de Sedición. Jefferson consideró la ley una violación de las protecciones constitucionales para la libertad de expresión y fue autor de la Resolución de Kentuckyafirmando los derechos de los estados para anular tales leyes. Una vez que ganó la presidencia, detuvo los enjuiciamientos en curso bajo la ley por tres expulsadas y perdonó a los ya condenados. Berry contrasta esta negativa a ejercer el poder injusto con insistencia en ejercer el poder, incluso si los tribunales lo encuentran inconstitucional: «El Presidente no tiene derecho a ignorar que la decisión y el estatuto de todos modos solo porque no está de acuerdo. Pero es algo muy diferente negarse a hacer cumplir una ley que los tribunales han aumentado».
Básicamente, los presidentes tienen la discreción de negarse a ejercer el poder que consideran ilegítimos. Jefferson perdonó a la gente por criticar al gobierno porque reconoció que la ley que autoriza a dicha acción policial se equivoca. Trump, dice Berry, podría negarse de manera similar a permitir que un departamento federal no se convirtiera en la constitución continúe gastando dinero y decirle a los estados y localidades cómo administrar sus escuelas.
Departamento de Educación 'no autorizado por la Constitución'
«La gran mayoría de las funciones llevadas a cabo por el Departamento de Educación no están autorizadas por la Constitución», observa Berry. «Esto se debe a que la Constitución otorga al gobierno federal solo poderes limitados y enumerados, ninguno de los cuales abarca la política educativa».
Agrega que esto no significa que todo lo que hace el Departamento de Educación es inconstitucional. La autorización para elementos del papel del departamento para garantizar la igualdad de protección puede provenir de la Decimocuarta Enmienda, por ejemplo. Pero la mayoría de sus actividades no tienen base constitucional.
Entonces, la administración Trump debería ser capaz, al menos, suspender las actividades no autorizadas por la Constitución. ¿Puede hacer más? Secretaria de Educación Linda McMahon ha sido cauteloso en sus pronunciamientos sobre lo que la administración puede y no puede hacer, pero supervisó el despido de aproximadamente la mitad de la fuerza laboral del departamento. Obviamente, la burocracia restante podrá hacer menos. La abolir verdaderamente del Departamento de Educación todavía requiere el Congreso, pero puede ser una cáscara hueca para el momento en que los legisladores actúen.
Mientras esperamos ese día, consideremos que el gobierno federal se involucra en un Lote horrible de actividad que no está autorizada por la Constitución, y que no tiene negocios. Podemos trabajar en una lista.
