Australia, una potencia media, ha entrado en el debate de Israel-Palestina del estancamiento de toda la duración. ¿Qué indica esto sobre la evolución de la diplomacia internacional? El movimiento, que será formalizado por Reconociendo a Palestina El próximo mes, muestra que los países ahora están dispuestos a actuar independientemente de Washington. También es un paso hacia un cada vez más proceso de paz multipolar. Naturalmente, ha encendido un espectro de reacciones: esperanza, interrogatorio y cálculo estratégico, tanto en Australia como en todo el mundo. Plantea preguntas sobre diplomacia, influencia regional y perspectivas de progreso real. Similar a La decisión pendiente del Reino UnidoAustralia ahora afirma que el reconocimiento es un punto de partida para un proceso de paz renovado, donde reconocer la legitimidad de un estado palestino ahora es un precursor de las negociaciones. Esta es una decisión popular, especialmente entre la comunidad internacional, pero se ha cumplido Hostilidad de Israel.
El reconocimiento de Palestina de la Administración Albanese significa una intersección calculada a largo plazo entre sus principios e intereses estratégicos en la región. ¿Por qué es esto así? Se basa en condiciones previas, todos consentidos por Presidente Mahmoud Abbas: Demilitarización de Gaza, la exclusión de Hamas de un futuro gobierno palestino y elecciones generales. Australia ha estado comprometida durante mucho tiempo con el solución de dos estados y autodeterminación democrática en Palestina. Por lo tanto, considera que el reconocimiento como su compromiso adicional para estos ideales, saber dar pasos hacia adelante introducirá y reforzará su credibilidad como socio en el proceso de paz.
Australia se presenta a nivel mundial como un poder medio con principios propios, lo que aumenta aún más a sus aspiraciones de liderazgo regional. A su vez, también busca credibilidad entre los estados que forman el sur global al señalar su autonomía del dominio de Washington. El apoyo a la solución de dos estados mostrada por el trabajo y la coalición, aunque las divisiones entre la población son innegables. Los grupos de lobby judíos expresan su decepción, mientras que los palestinos lo dan la bienvenida a pesar de su tardanza o lo ven como insuficiente. Por supuesto, la decisión de Australia tendrá impactos en sus alianzas, relaciones comerciales y asociaciones de seguridad. Esto determinará si el reconocimiento es un cambio genuino en la diplomacia australiana, o seguiría siendo un gesto simbólico que no interrumpe las alianzas tradicionales.
Si se ve a través de un contexto interno, el reconocimiento es menos una política exterior, pero es un momento cultural que obliga a la diversa sociedad de Australia a reflexionar aún más. Los grupos palestinos han demostrado un entusiasmo predecible, aunque las divisiones marcadas entre los grupos de cabildeo judío son aquellas que son más sorprendentes. El moderado Consejo Judío de Australiaconocido por su crítica al sionismo, es distinto por su llamado explícito para una acción para detener la tira gazán de Israel 'Genocidio'. El papel del Consejo como organización etnocivil muestra que la política de identidad de Australia está sesgada hacia aquellos que se alinean con los objetivos humanitarios.
Naturalmente, el activismo en las universidades (un elemento básico de mucho tiempo en la democracia australiana), y el papel de los grupos interreligiosos para enfatizar el humanitarismo también son aquellos que ayudan a Australia a buscar una política exterior donde se minimizan los juegos de suma cero. Es discutible que esto, junto con su propia experiencia de fomentar una sociedad multicultural con divisiones minimizadas (no erradicadas) sirvan como contribuyentes a su decisión de reconocer a Palestina. El panorama mediático de Australia, con su relativa pluralidad, ha permitido que se logre la alineación entre la política exterior y las aspiraciones públicas. Reflejando la propia diversidad de Australia, el reconocimiento lo presenta como un socio creíble cuyos éxitos en el multiculturalismo permiten nuevas ideas sociopolíticas para Israel y la coexistencia de Palestina. Se pueden dibujar lecciones para las futuras relaciones con Israel-Palestina.
Reconocer Palestina no debe verse exclusivamente a través de las relaciones Australia-Israel o Australia-Palestina. El estado ha entrado en un proceso tradicionalmente bajo la hegemonía de Estados Unidos, y se da cuenta de que cambiar un status quo no es, y nunca será recibido bien por Israel y los Estados Unidos. Primer Ministro Benjamin Netanyahu ha advertido a los socios occidentales que planean reconocer a Palestina que sus decisiones son «vergonzosas» y «decepcionantes». Estados Unidos también reacciona de manera similar a cuando el Reino Unido expresa sus planes de reconocimiento, y es inflexible que cualquier reconocimiento de Palestina es 'recompensa' para Hamas. Dicha negación de la necesidad de un proceso de paz multipolar solo se acaba por la credibilidad de los Estados Unidos en la comunidad internacional, además de su arrogancia desde hace mucho tiempo. La pregunta, especialmente para el sur global, siempre ha sido «si la paz es posible solo a través de la mediación de Estados Unidos, ¿por qué no ha tenido lugar un progreso real?»
El apoyo del sur global parece ser probable, y aunque percibido como el de Australia 'occidental' tiene proximidad geográfica a este grupo. Australia tiene la oportunidad de legitimidad como actor regional líder que lidera a los que aspiran a un proceso de paz multipolar. Sin embargo, las pérdidas de Australia en asociaciones clave deberán anticiparse. Estados Unidos inevitablemente reevaluará alianzas como el Aukus. Este ejemplo puede no tener relevancia directa para la dinámica de Israel-Palestina per se, sin embargo, el énfasis de la administración Trump en los valores compartidos eventualmente dará lugar a la duda de los Estados Unidos sobre la legitimidad de Australia como aliado. El contraste sería visible para los miembros de la Liga ASEAN, NAM y Árabe. Se facilitaría una transferencia de legitimidad, aunque el multipolarismo permitirá margen estratégico.
El reconocimiento es un símbolo poderoso; Pero también es una estrategia diplomática calculada a largo plazo. Este último también conduce al simbolismo, mostrando una estrecha relación entre los dos. Sin embargo, independientemente de este gesto, la desmilitarización de la realidad de Gaza, las elecciones generales y un gobierno, que excluyen a Hamas, son muy ambiciosos. La administración Albanese puede encontrar fuertes alineaciones con las de Abbas cuando se trata de elecciones y eliminando a Hamas. Sin embargo, la desmilitarización, si Gaza se rige por Ramallah, no será posible en la práctica. Si está administrado por un gobierno provisional árabe conjunto? Solo temporalmente hasta que Ramallah busque la incorporación de Gaza. Australia también es consciente de la preferencia de los Estados Unidos por un proceso de paz monopolizado para Israel y Palestina. Sin embargo, el mayor riesgo proviene de las posibles consecuencias próximas que se alejarían de las reglas de Washington que llevarían a sus alianzas clave con los Estados Unidos. Esto significa que las asociaciones más fuertes con vecinos y socios regionales, así como la búsqueda de puntos en común en los asuntos de defensa son nuevas necesidades.
El reconocimiento solo conducirá a pasos concretos si Australia adopta un papel más activo en el proceso de paz. Su entrada es aceptada por jugadores regionales inmediatos (Israel, la Liga Árabe), y cómo los del Sur Global brindarían su apoyo. Un papel sustancial solo sería posible con la aceptación inmediata, pero la legitimidad percibida requiere un mayor respaldo del sur global. Sin estos, el reconocimiento de Palestina de Australia es un gesto histórico anulado.
La decisión de Australia es una muestra de su disposición a demostrar la independencia en el complejo paisaje geopolítico de hoy. Ha elegido ingresar activamente un proceso de paz hegemonizado con aspiraciones multipolares, un posible paso significativo. Al hacerlo, Australia muestra que no es estrictamente miembro de los bloqueos del sur o occidentales o globales, sino que se establece como un actor creíble que posee fuertes relaciones con ambos. Esto se alinea con los llamados a la multipolaridad, donde Australia puede servir como facilitador de los diálogos de Israel-Palestina aquí, la inclusión es un principio central. Esto ocurre idealmente en conjunto a su creciente papel en la mediación de disputas indo-pacíficas.
Ante el poder e influencia estadounidense, la influencia de Australia se limitará en el futuro cercano. Su intención de retener las relaciones diplomáticas con Israel, por el otro, ya es un techo que mantiene a Australia para apoyar las iniciativas de camino medio en el proceso. Esto no significa que permanezca un progreso estancado, la contribución de Australia deberá evitar el idealismo. Es apropiado comprender el reconocimiento de Palestina de Australia como beneficioso y lleno de desafíos. Su papel mostrará lentamente influencia, pero necesitará una navegación intensa a través de la hegemonía estadounidense, y con el entendimiento de que el impacto visible a corto plazo puede ser limitado.
Lecturas adicionales sobre las relaciones electrónicas
