Con una declaración, el presidente Donald Trump volcó un aspecto de nuestro sistema de inmigración.
La semana pasada, Trump anunció que Estados Unidos comenzaría a imponer una tarifa de $ 100,000 por Todas las nuevas aplicaciones de visa H-1B -Es decir, la visa que usan los profesionales extranjeros de alta habilidad para trabajar en los Estados Unidos. Al caminar la tarifa por una suma tan exorbitante, Trump espera obligar a las empresas a recurrir a trabajadores estadounidenses de alta calificación, sin mencionar que genere ingresos.
«Vamos a tomar ese dinero y vamos a reducir los impuestos, vamos a reducir la deuda», dijo. Los trabajadores en tecnología, finanzas, medicina y ciencia constituyen la mayoría de las 85,000 personas otorgadas visas H-1B cada año.
Es el último tablón en la política de inmigración restrictiva de la administración, una que la administración argumenta que beneficiará a los estadounidenses.
Pero Britta Glennon, economista de la Escuela Wharton de la Universidad de Pensilvania, lo ve de manera diferente. «De hecho, tenemos mucha evidencia que muestra los beneficios positivos que los trabajadores de H-1B y los inmigrantes calificados han traído a los Estados Unidos», dijo Glennon al Hoy, explicado podcast. Le preocupa que la nueva política de Trump erosione la capacidad innovadora de Estados Unidos y atenúe sus perspectivas futuras.
A continuación se muestra un extracto de la conversación de Glennon con el anfitrión Sean Rameswaram, editado por longitud y claridad. Hay mucho más en el podcast completo, así que escucha Hoy, explicado Dondequiera que obtenga podcasts, incluidos Podcasts de Apple, Pandoray Spotify.
El presidente Trump firmó este nuevo decreto que dice que costará $ 100,000 por una visa H-1B. Esto es algo en lo que te especializas; Me pregunto qué piensas de esta decisión.
La respuesta corta es: no creo que sea una buena idea.
La tarifa antes de esto fue de entre $ 2,000 y $ 10,000, dependiendo del tipo de empresa y una variedad de otras cosas. Como resultado, creo que realmente limitará el uso del programa H-1B, que perjudicará a la economía estadounidense y al trabajador estadounidense. De hecho, tenemos mucha evidencia que muestra los beneficios positivos que los trabajadores H-1B y los inmigrantes calificados han traído a los Estados Unidos.
Solo para diseñar algunos de ellos, para que comprendamos lo que está en juego aquí: los inmigrantes son extremadamente innovadores. Hay un papel Eso descubrió que a pesar de que representan alrededor del 14 por ciento de la población estadounidense, son responsables del 36 por ciento de la innovación agregada. Algo de eso se debe a que en realidad hacen que los estadounidenses sean más innovadores. Por lo tanto, es la combinación de una diversidad de ideas y perspectivas.
En realidad cuando restringimos a los inmigrantes en la década de 1920 con el Ley Nacional de OrígenesEstados Unidos experimentó un 68 por ciento disminución de la patente. Y parte de eso fue porque los estadounidenses en realidad se volvieron menos innovadores sin inmigrantes.
Los inmigrantes también son altamente emprendedores, por lo que tienen un 80 por ciento más de probabilidades de iniciar empresas que los estadounidenses, y eso, por supuesto, también significa más empleos.
También sabemos por investigación qué sucede cuando está restringido. Tengo un artículo que muestra que cuando el límite cayó, hay un límite, un límite en el número de visas H-1B que se pueden emitir en un año determinado, cuando se redujo, las compañías estadounidenses realmente respondieron por deslocalización.
Por lo tanto, hay mucha investigación a la que recurrir aquí que realmente nos dice mucho sobre lo que sucede cuando hace que estas visas H-1B sean más difíciles de obtener, y por supuesto, más cara es otra versión de más difícil de obtener.
Ayúdenos a comprender por qué haría este movimiento que, en su estimación, dañará la economía de los Estados Unidos y lastimará a los trabajadores estadounidenses.
Hay dos argumentos generales que he escuchado que podrían estar conduciendo esto.
Una es la creencia de que las visas H-1B en realidad no se trata de trabajo calificado. Se tratan de trabajadores baratos que pueden socavarnos el trabajo de trabajo. Esto no está realmente nacido en la literatura. Por ejemplo, hablé sobre cómo muchas grandes empresas están deslizándose o incluso adquiriendo otras empresas en respuesta a las restricciones H-1B. Eso es mucho más costoso que contratar a un estadounidense. ¿Bien? Incluso a salarios más altos. Entonces ese tipo de respuesta no parece probable si eso es cierto.
«Las personas principales del mundo estarán mucho menos interesadas en venir a los Estados Unidos si ven un entorno en el que habrá muchas menos empresas que estén dispuestas a pagar esto».
Pero creo que en realidad hay un problema subyacente más importante aquí, que es que se basa en esta creencia de que hay un número fijo de empleos en la economía estadounidense. La gente piensa que hay cien trabajos, y si viene un inmigrante y toman uno de esos trabajos, solo quedan 99 para todos los demás.
Eso no es realmente cierto. Cuando viene un inmigrante y toma uno de esos trabajos, también están consumiendo bienes y servicios. Entonces están creando demanda de más bienes, que las empresas deben proporcionar. Por lo tanto, tienen que aumentar la producción, lo que a menudo significa contratar a más personas, más demanda de servicios, ¿verdad? Entonces, tal vez tienen hijos y necesitan contratar cuidado infantil, por lo que más demanda de trabajadores de cuidado infantil. Están aumentando la demanda de otros trabajos, por lo que es probable que creen empleos de esa manera.
La segunda motivación es, en mi opinión, un poco más válida, y es lidiar con algunos de los abusos en el programa H-1B. Hay algunas compañías que no usan la visa de la manera que está destinada. Hay algunas compañías, a menudo compañías de subcontratación, que están inundando la lotería H-1B con aplicaciones para tratar de garantizar que obtengan algunos titulares de H-1B. Y muchas de esas compañías dependen de la mano de obra más barata. Entonces esta es una preocupación legítima. Hay empresas que están abusando del programa, pero eso no es porque ofrecamos visas H-1B.
En primer lugar, eso tiene que ver con cómo se asigna. Se ha propuesto muchas reformas sobre cómo cambiar el sistema para tratar de lidiar con este tipo de abusos. Ninguno de ellos propone una tarifa de $ 100,000. El problema con la tarifa de $ 100,000 es que no está dirigido de ninguna manera, por lo que va a dañar desproporcionadamente a las nuevas empresas que definitivamente no pueden pagar esa tarifa. Va a dañar las posiciones de nivel de entrada. Hará daño a las universidades que confían en las visas H-1B.
También está haciendo que el país sea mucho menos atractivo para el talento extranjero. Entonces, las mejores personas del mundo estarán mucho menos interesadas en venir a los Estados Unidos si ven un entorno en el que habrá muchas menos empresas que estén dispuestas a pagar esto.
Bueno, parece que la administración no ha decidido completamente cómo van a implementar este cambio. ¿Cuál crees que sería una mejor manera de reformar?
Una gran reforma que es necesaria es solo elevar el límite. Es demasiado bajo. Quiero decir, creo que no ha cambiado desde los años 90 con un poco de un problema alrededor de 2000, pero una vez que hayas aumentado la tapa, entonces creo que tienes que eliminar el sistema de lotería actual.
Las dos reformas más comunes que he visto que creo que son razonables: una sería una subasta en la que realmente subastas las peticiones, y la otra sería una lotería básicamente ponderada por el salario o algo así. Ahora, en ambos casos, solo tendría que tener cuidado de asegurarse de que haya algún mecanismo separado para nuevas empresas y posiciones de nivel de entrada, porque, por supuesto, estarán en desventaja en un sistema como ese.
Pero creo que eso se deshacería de este problema de abuso y aún permitiría a los trabajadores inmigrantes calificados entrar al país y crear todos los beneficios de los que hablé.
