Las relaciones entre Estados Unidos y China son tensas, una vez más, y los expertos dicen que la administración del presidente estadounidense Donald Trump “no sabe muy bien cómo tratar con China”.
El último estallido se produjo cuando Pekín, el 9 de octubre, amplió sus restricciones a la exportación de metales de tierras raras, aumentando el número de elementos de la lista.
Historias recomendadas
lista de 4 artículosfin de la lista
China tiene las mayores reservas y la mayoría de las instalaciones de procesamiento de metales de tierras raras que se utilizan en una variedad de industrias diarias y críticas como vehículos eléctricos, teléfonos inteligentes, computadoras portátiles y equipos de defensa.
Por primera vez, también exigió que los países tuvieran una licencia para exportar imanes de tierras raras y ciertos materiales semiconductores que contienen incluso trazas de minerales procedentes de China o producidos con tecnología china.
Las acciones de China en materia de tierras raras también se produjeron después de que EE.UU. ampliara su Lista de Entidades, una lista de restricciones comerciales que consta de ciertas personas, entidades o gobiernos extranjeros, limitando aún más el acceso de China a los chips semiconductores más avanzados, y añadió impuestos a los barcos vinculados a China, tanto para impulsar la industria de construcción naval de EE.UU. como para aflojar el control de China sobre el comercio marítimo mundial. China tomó represalias aplicando sus propios cargos a los buques de propiedad, operación, construcción o pabellón de Estados Unidos.
“Para Estados Unidos, sus acciones sobre las exportaciones de chips y las tarifas de la industria naviera no estaban relacionadas con el acuerdo comercial con China”, dijo Vina Nadjibulla, vicepresidenta de investigación y estrategia de la Fundación Asia Pacífico de Canadá.
Desde entonces, los dos países también han estado en una “guerra de información”, dijo Nadjibulla, culpándose mutuamente de mantener al mundo como rehén con sus políticas.
Pero más allá de la retórica, el mundo está viendo a China realmente mejorando su juego.
«Por primera vez, China está llevando a cabo esta acción extraterrestre que se aplica también a otros países (con sus crecientes restricciones a la exportación de tierras raras). Están preparados para igualar cada escalada de Estados Unidos y hacer que Estados Unidos retroceda», dijo Nadjibulla. «Este es un tipo de guerra comercial muy diferente al que estábamos experimentando hace tres meses».
Este fue un “juego de poder” por parte de China en el período previo a una reunión planificada para finales de este mes entre Trump y el presidente chino Xi Jinping en la cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico en Corea del Sur porque “China ha decidido que la influencia está de su lado”, dijo Dexter Tiff Roberts, un alto miembro no residente del Atlantic Council Global China Hub, señalando que después de cierto ruido inicial con Trump diciendo que no había razón para reunirse más con Xi, la reunión ha regresado. en.
«Si nos fijamos en el enfoque de la administración Trump en este momento, están por todos lados», dijo Roberts.
Roberts se refería no solo a las múltiples amenazas arancelarias que Estados Unidos ha lanzado tanto contra China como sobre industrias específicas y las excepciones que pronto se anunciaron sobre ellas, sino también a sus declaraciones sobre la reunión Trump-Xi, en las que Trump dijo que eso no estaba sucediendo, solo para revertirlo dos días después.
«La administración Trump no sabe muy bien cómo tratar con China», dijo Roberts. “No entienden que China está dispuesta a aceptar mucho dolor” y no se dejarán intimidar fácilmente por las amenazas estadounidenses.
Beijing, por otro lado, se ha dado cuenta de que Trump está decidido a conseguir su gran acuerdo con China y quiere que su visita de Estado lo selle, tal vez porque “siente que eso es importante para sus credenciales como gran negociador”, añadió Roberts, pero que no puede lograrlo sin darle más a China.
«China vio que podía presionar más en el período previo a la reunión».
Wei Liang, profesor del Instituto Middlebury de Estudios Internacionales que se especializa en comercio internacional y política exterior económica china, está de acuerdo.
“Trump tiene un historial de TACO”, dijo, refiriéndose a un término acuñado por un columnista del Financial Times en mayo, que significa “Trump siempre se acobarda” en referencia a su anuncio de aranceles y luego la creación de exenciones y el aplazamiento de las fechas de implementación.
«A él le importan más que a cualquier otro presidente estadounidense las reacciones del mercado de valores, por lo que definitivamente será más flexible a la hora de hacer concesiones. Ésta es la inconsistencia que han captado sus socios de negociación», dijo Liang.
La postura desafiante de China también llega en un momento de sus propias preocupaciones políticas, añadió Liang.
Si bien la economía interna es “una caja negra” sin datos confiables disponibles sobre crecimiento, empleo y otros criterios, el consenso entre los expertos de China es que el país se ha visto afectado por los aranceles, el crecimiento económico se ha desacelerado y el desempleo ha aumentado.
Mientras China iniciaba el lunes su cuarta sesión plenaria de cuatro días de duración, donde planea aprobar el borrador de su próximo plan quinquenal de desarrollo económico y social, Xi puede aprovechar el momento para decirle a su audiencia nacional que los problemas del país se derivan de las políticas de Trump y que el mundo entero está sufriendo debido a esos aranceles y que no está relacionado con las políticas chinas, dijo Liang.
Un posible desacoplamiento
Todo esto también indica que Beijing parece estar más preparado que nunca para “desacoplarse” de Estados Unidos, un cambio significativo de mentalidad, ya que, en el pasado, la respuesta estándar a la idea era que sería una situación de “perder-perder” para ambos países, dijo Liang a Al Jazeera.
Pero en los últimos años, China ha diversificado sus exportaciones a otros países, especialmente aquellos en su Iniciativa de la Franja y la Ruta, el ambicioso proyecto de infraestructura que lanzó en 2013 para unir Asia Oriental a través de Europa y que desde entonces se ha expandido a África, Oceanía y América Latina.
Incluso cuando se trata de cosas que necesita de Estados Unidos (soja, aviones y equipos de chips de alta tecnología), puede encontrar otros proveedores o ha aprendido a solucionar esa necesidad, como es el caso del equipo de chips, señaló Liang.
Mientras tanto, especialmente en los años transcurridos desde que comenzó la guerra comercial entre Estados Unidos y China bajo Trump como presidente en su primer mandato, China ha adoptado un conjunto de leyes de seguridad nacional, incluida su versión de la Lista de Entidades de Estados Unidos, a través de la cual está estableciendo límites a esas exportaciones, dijo Nadjibulla.
«Todos deberían haberse preparado de la misma manera que los chinos. Dimos un suspiro de alivio cuando hubo un cambio de gobierno (en Estados Unidos después de la primera administración Trump), pero China siguió preparándose», dijo.
«Esto debería ser una llamada de atención para que todos los países encuentren otras fuentes para satisfacer sus necesidades. Todos deberían redoblar sus esfuerzos para diversificarse, porque ahora hemos visto el manual chino».
