Cuando Amir Khan Muttaqi, ministro de Asuntos Exteriores del Emirato Islámico de Afganistán, conoció Con su homólogo indio, el Ministro de Asuntos Exteriores S. Jaishankar, en Nueva Delhi el 10 de octubre, quedó a la vista el frágil andamiaje del compromiso de la India con los talibanes. Todas las comunicaciones oficiales de la parte india se referían a Muttaqi simplemente como el “ministro de Asuntos Exteriores afgano”. En la reunión no estuvieron presentes ni la bandera tricolor de la antigua república de Afganistán ni la bandera blanca del Emirato Islámico. En la embajada afgana, por el contrario, se izó en el exterior la bandera de la república, mientras Muttaqi y su camarilla Hospedarse la bandera blanca del emirato en el interior, reclamando la propiedad de los talibanes sobre las instalaciones y las personas que trabajan en ellas.
A partir del 9 de octubre, la visita de una semana de Muttaqi a la India ha enfrentado un intenso escrutinio e interés, debido al simbolismo y la rareza de que un líder talibán sea recibido a nivel oficial en la India. Pocos previeron una visita de este tipo cuando el grupo insurgente recuperó el poder en agosto de 2021. Pero la India, impulsada por la realpolitik y el pragmatismo, ha aumentado constantemente su compromiso con los talibanes en los últimos años, aunque sigue absteniéndose de reconocer formalmente al régimen.
Cuando Amir Khan Muttaqi, ministro de Asuntos Exteriores del Emirato Islámico de Afganistán, conoció Con su homólogo indio, el Ministro de Asuntos Exteriores S. Jaishankar, en Nueva Delhi el 10 de octubre, quedó a la vista el frágil andamiaje del compromiso de la India con los talibanes. Todas las comunicaciones oficiales de la parte india se referían a Muttaqi simplemente como el “ministro de Asuntos Exteriores afgano”. En la reunión no estuvieron presentes ni la bandera tricolor de la antigua república de Afganistán ni la bandera blanca del Emirato Islámico. En la embajada afgana, por el contrario, se izó en el exterior la bandera de la república, mientras Muttaqi y su camarilla Hospedarse la bandera blanca del emirato en el interior, reclamando la propiedad de los talibanes sobre las instalaciones y las personas que trabajan en ellas.
A partir del 9 de octubre, la visita de una semana de Muttaqi a la India ha enfrentado un intenso escrutinio e interés, debido al simbolismo y la rareza de que un líder talibán sea recibido a nivel oficial en la India. Pocos previeron una visita de este tipo cuando el grupo insurgente recuperó el poder en agosto de 2021. Pero la India, impulsada por la realpolitik y el pragmatismo, ha aumentado constantemente su compromiso con los talibanes en los últimos años, aunque sigue absteniéndose de reconocer formalmente al régimen.
En enero, Muttaqi conoció con el ministro de Asuntos Exteriores indio en Dubai. Después del Ataque terrorista de Pahalgam en abrilse reunió con el secretario adjunto de la División de Pakistán, Afganistán e Irán del Ministerio de Asuntos Exteriores de la India. Y en mayo, él y Jaishankar habló por teléfono.
El creciente compromiso de la India con los talibanes no ha hecho más que intensificarse desde que se lanzó Nueva Delhi. Operación Sindoor y redefinió ampliamente su enfoque para tratar con Pakistán. El deterioro de los vínculos entre Afganistán y Pakistán tras el regreso de los talibanes también ha permitido a la India más espacio para establecer vínculos con el régimen para asegurar sus propios intereses estratégicos. Más allá de esto, la dinámica regional ha sido un factor adicional para la India a medida que otros países de la región amplían lentamente su huella y fortalecen sus vínculos con los talibanes. Rusia se convirtió en el primer país en hacerlo de jure. reconocer los talibanes en junio. China y varias repúblicas de Asia Central han intercambiado embajadores con Afganistán.
El régimen talibán, por su parte, ha perseguido a la India con el deseo de diversificar sus relaciones diplomáticas. Esto encaja con la estrategia del régimen de posicionarse como un actor pragmático, dispuesto a trabajar con otros países basándose en intereses mutuos, independientemente de cuán formales sean los vínculos. Este enfoque de “enemigo de nadie, amigo de todos” pretende asegurar la legitimidad del régimen talibán presentándose como un gobierno no ideológico y orientado económicamente.
India podría ser su último comprador.
en un declaración conjunta Publicado por las dos partes después de su reunión del 10 de octubre, Jaishankar reiteró los antiguos vínculos civilizacionales y culturales de la India con Afganistán y su compromiso de apoyar el desarrollo del país. También expresó su agradecimiento por la “enérgica condena” de los talibanes al ataque en Pahalgam, la comprensión del grupo de las preocupaciones de seguridad de la India y el compromiso de ambas partes de “promover la paz, la estabilidad y la confianza mutua en la región”. Las dos partes reafirmaron su compromiso de continuar con sus compromisos habituales.
La reunión también produjo más resultados materiales para las relaciones entre India y Afganistán. En el frente político, la India decidió reabrir completamente su embajada en Kabul, que funcionaba como misión técnica desde junio de 2022, y acreditar formalmente a los diplomáticos del Emirato Islámico. (Ninguna de las partes mencionó el nombramiento de un embajador).
India también asumió compromisos humanitarios. Prometió reanudar sus estancados proyectos de infraestructura pública y desarrollo en Afganistán, ayudar a reconstruir las casas destruidas en terremotos recientesy continuar brindando becas del e-Consejo Indio de Relaciones Culturales a estudiantes afganos. Jaishankar anunció el apoyo de la India a nuevos centros de atención médica en todo el país y mejoras en el Hospital Infantil Indira Gandhi en Kabul. Después de la reunión, regaló 20 ambulancias a Muttaqi.
Muttaqi, a su vez, invitó a la India a invertir en el sector minero de Afganistán, una zanahoria que el régimen ha utilizado para interactuar con otros países. También buscó cooperación en proyectos hidroeléctricos y discutió cómo utilizar eficazmente el puerto de Chabahar en Irán, a pesar de las sanciones estadounidenses. Planteó las cuestiones de visas e inversiones y también pidió la reapertura del cruce fronterizo Attari-Wagah entre India y Pakistán, que fue cerrado en mayo. Afganistán y la India acordaron además abrir un corredor aéreo y aumentar el número de vuelos entre los países.
Mientras estuvo en la India, el líder talibán también visitó el seminario Darul Uloom en Uttar Pradesh, que tiene un gran significado religioso para los musulmanes suníes. Se reunió con líderes empresariales e industriales en la Federación de Cámaras de Comercio e Industria de la India, interactuó con refugiados afganos y celebró dos conferencias de prensa. Las mujeres periodistas fueron prohibido desde el primero. Pero aparecieron con fuerza tres días después, y sus contundentes preguntas sobre la situación de las mujeres en Afganistán dejaron en claro que estas preocupaciones siguen siendo primordiales dentro de la India. Sin embargo, es demasiado pronto para decir si estas preocupaciones se reflejarán en la política oficial, y la India tendrá que transitar una delgada línea entre colaborar con el régimen y respaldarlo involuntariamente.
La diplomacia de alto riesgo de Nueva Delhi no necesariamente ha pasado desapercibida. Mientras Muttaqi se reunía con Jaishankar, Pakistán llevó a cabo ataques aéreos en la capital afgana, aparentemente destinado a atacar al líder del Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP). Los talibanes respondieron atacando puestos fronterizos en Pakistán. Los enfrentamientos mataron a decenas de personas antes de que se estableciera un alto el fuego el domingo. El momento de los ataques de Pakistán refleja su malestar por las cálidas relaciones entre Nueva Delhi y Kabul mientras lucha por convencer a los talibanes de que dejen de apoyar al TTP.
El compromiso de la India de proteger la soberanía y la integridad territorial de Afganistán también podría aumentar el malestar de Islamabad. Nueva Delhi ha basado su compromiso con los talibanes en su garantía de que el suelo afgano no será utilizado contra los intereses de la India. Muttaqi reiteró este compromiso, como lo ha hecho en ocasiones anteriores, pero la capacidad y la voluntad de los talibanes para hacerlo todavía son dudosos. A pesar de la clara evidencia de lo contrario, el grupo niega la presencia de desafíos de seguridad o grupos externos dentro de Afganistán.
En el corto plazo, el deterioro de las relaciones entre Pakistán y Afganistán ha jugado a favor de Nueva Delhi, pero no se puede desear que desaparezcan sus relaciones profundamente arraigadas. Cuando la India lanzó la Operación Sindoor, los talibanes condenaron la escalada y pidieron a ambas partes que actuaran con moderación. Afganistán y Pakistán también elevó su relación al nivel de embajadores en mayo, y se han estado reuniendo periódicamente (tanto bilateral como trilateralmente con China) para promover la cooperación. Incluso después de los enfrentamientos de este mes, Muttaqi instó a Pakistán a negociar y culpó sólo a una pequeña subsección de Pakistán por estar empeñada en destruir los lazos con Afganistán.
Todo esto significa que, tras la visita de Muttaqi, la India necesita establecer expectativas realistas sobre sus relaciones con el régimen talibán. Aún así, el compromiso sigue siendo una necesidad estratégica. La recalibración de la India frente al régimen talibán subraya el compromiso de Nueva Delhi de priorizar la estabilidad regional en un momento de turbulencia.
