El presidente estadounidense, Donald Trump, y el presidente chino, Xi Jinping, aprovecharon su primera reunión desde que Trump regresó al cargo para acordar una tregua temporal sobre sus tensiones comerciales, sin llegar a un acuerdo completo, pero reduciendo algunas de sus contramedidas mutuas más duras. Esto deja la relación comercial entre Estados Unidos y China apenas peor que hace un año, pero menos polémica de lo que podría ser.
La mayoría de los detalles sobre las conversaciones provinieron de Trump, quien habló con los periodistas en el Air Force One en el camino de regreso a Washington y publicó un extenso informe Truth Social. correo promocionando avances en soja, energía, tierras raras y fentanilo. Pekín leer fue más circunspecto y simplemente dijo que los dos líderes tuvieron un “profundo intercambio de opiniones sobre importantes cuestiones económicas y comerciales, y alcanzaron un consenso para resolver varias cuestiones” y que las dos partes “deberían trabajar y finalizar los pasos siguientes lo antes posible”. El Ministerio de Comercio de China, sin embargo, confirmado Algunos detalles que Trump expuso.
El presidente estadounidense, Donald Trump, y el presidente chino, Xi Jinping, aprovecharon su primera reunión desde que Trump regresó al cargo para acordar una tregua temporal sobre sus tensiones comerciales, sin llegar a un acuerdo completo, pero reduciendo algunas de sus contramedidas mutuas más duras. Esto deja la relación comercial entre Estados Unidos y China apenas peor que hace un año, pero menos polémica de lo que podría ser.
La mayoría de los detalles sobre las conversaciones provinieron de Trump, quien habló con los periodistas en el Air Force One en el camino de regreso a Washington y publicó un extenso informe Truth Social. correo promocionando avances en soja, energía, tierras raras y fentanilo. Pekín leer fue más circunspecto y simplemente dijo que los dos líderes tuvieron un “profundo intercambio de opiniones sobre importantes cuestiones económicas y comerciales, y alcanzaron un consenso para resolver varias cuestiones” y que las dos partes “deberían trabajar y finalizar los pasos siguientes lo antes posible”. El Ministerio de Comercio de China, sin embargo, confirmado Algunos detalles que Trump expuso.
Las dos partes acordaron una pausa de un año en nuevas hostilidades comerciales, dejando abierta la posibilidad de una revisión o renegociación.
Esto es lo que sabemos sobre lo que se acordó y lo que no se acordó.
Tarifas
Estados Unidos acordó reducir los tipos arancelarios sobre China (debido a la promesa de Xi de finalmente tomar medidas enérgicas contra la producción de precursores de fentanilo) en 10 puntos porcentuales, dejando el tipo efectivo promedio sobre la mayoría de los productos chinos en 47 por ciento. Esta cifra sigue siendo alta según los estándares históricos (y superior a la de casi todos los demás socios comerciales de Estados Unidos), pero es inferior a la tasas punitivas planteado a principios de año o el arancel adicional del 100 por ciento que Trump amenazó por la última prohibición de exportación de tierras raras de China.
soja
Trump dijo que Xi acordó reanudar las compras chinas de soja estadounidense y otros cultivos que Beijing había suspendido debido a la guerra comercial, que ha sido un problema particular. punto de dolor para los agricultores estadounidenses. Si bien en los últimos años China ha aumentado su dependencia de Brasil, y en menor medida de Argentina, para satisfacer sus necesidades de soja, China todavía podría hacerse con algunos cargamentos estadounidenses a un precio asequible. momento critico en la temporada de cosecha de Estados Unidos.
Los productos agrícolas fueron clave para el acuerdo comercial de Fase Uno que Trump y Xi firmaron durante el primer mandato de Trump en 2019 después de otra dura guerra comercial, en la que China se comprometió a grandes compras de soja estadounidense. Pero China no cumplió en gran medida con muchos aspectos de ese acuerdo, y la segunda administración Trump lanzó una investigación tan recientemente como la semana pasada sobre su implementación por parte de Beijing.
El jueves, el Secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent anunciado que China había acordado comprar 12 millones de toneladas métricas de soja este año, así como un mínimo de 25 millones de toneladas métricas de soja anualmente durante los próximos tres años.
Si bien es probable que el anuncio haya traído cierto alivio a la industria de la soja, persisten las tensiones económicas. «Sospecho que les gustaría ver un regreso a la normalidad, y esto no es un regreso a la normalidad, hasta donde puedo ver», dijo Joseph Glauber, ex economista jefe del Departamento de Agricultura de Estados Unidos que ahora trabaja en el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias. «Este es un acuerdo comercial que tiene mínimos de compra que, nuevamente, están por debajo de lo que hemos vendido a China en el pasado».
Energía
Trump dijo en su publicación de Truth Social que China acordó “comenzar el proceso de compra de American Energy”, particularmente del estado de Alaska, donde se está trabajando en un gasoducto de gas natural licuado (GNL). Sin embargo, el proyecto Alaska LNG aún no está construido y no lo estará hasta dentro de algún tiempo.
La energía mereció una mención específica en la lectura china, que decía que Trump y Xi “acordaron mejorar la cooperación en economía, comercio, energía y otros campos”, pero no se ofrecieron más detalles ni se mencionó el GNL o Alaska.
Li Shuo, director del Centro Climático de China del Instituto de Política de la Sociedad Asiática, dijo que veía el anuncio de Trump “más como un gesto político”. La administración Trump también ha aprovechado amenazas y negociaciones comerciales anteriores (incluidas con la Unión Europea y Corea del Sur) para asegurar promesas de cientos de miles de millones de dólares en nuevos acuerdos sobre combustibles fósiles en su intento por impulsar a las empresas estadounidenses de petróleo y gas.
Tierras raras
Desde que Trump lanzó su guerra comercial contra gran parte del mundo en febrero, China ha mostrado constantemente su fuerza de tierras raras para contraatacar las amenazas de la administración Trump. Después de múltiples rondas de negociaciones, las tensiones comerciales volvieron a escalar a principios de este mes cuando Beijing anunció que expandirse drásticamente sus controles de exportación de tierras raras. Después, Bessent acusado China de apuntar “con una bazuca a las cadenas de suministro y a la base industrial de todo el mundo libre”.
Beijing, por ahora, parece haberse alejado de algunas de esas medidas. Trump adoptó un tono triunfante en su publicación Truth Social, declarando que “China ha aceptado continuar el flujo de tierras raras, minerales críticos, imanes, etc., de manera abierta y libre”.
Pero el Ministerio de Comercio de China pareció más mesurado en sus compromisos. Beijing «suspenderá la implementación» de los controles de exportación relevantes anunciados el 9 de octubre durante un año, así como «estudiará y perfeccionará planes específicos», informaron los medios estatales chinos. reportado dijo un portavoz del ministerio.
En particular, el ministerio no DIRECCIÓN Otros controles críticos de exportación de minerales que Beijing había emitido antes de octubre, incluidos los de galio y germanio, que son básico a los semiconductores, y China todavía exige que las empresas licencias de exportación seguras para determinadas tierras raras e imanes.
«No veo un mundo moderno en el que China elimine su régimen de exportación» de minerales críticos, dijo Gracelin Baskaran, directora del Programa de Seguridad de Minerales Críticos del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, un grupo de expertos con sede en Washington, DC. «Lo que buscan hacer es conservar esa influencia».
Concesiones y Omisiones
Estados Unidos y China también suspenderán las tarifas portuarias que comenzaron a cobrar mutuamente a sus barcos a principios de este mes, dijo el Ministerio de Comercio chino. Las tarifas portuarias, que surgieron tras una investigación comercial iniciada por la administración Biden, amenazaban con tarifas de atraque elevadas y cada vez más onerosas para los buques de carga chinos; China respondió de la misma manera. Que ambas partes ahora estén dando marcha atrás es un acontecimiento positivo, pero dado que los buques de carga con bandera estadounidense apenas surcan los mares y no descargan mucho en puertos chinos, esa no fue una gran concesión por parte de Beijing.
Una ausencia notable en la conversación fueron los chips semiconductores fabricados por Nvidia, un componente clave en la carrera por construir las aplicaciones de inteligencia artificial más avanzadas. El director ejecutivo de Nvidia, Jensen Huang, quien voló a Corea del Sur el jueves, ha estado presionando para que los chips más avanzados de su compañía se vendan en China. En los últimos años, las autoridades estadounidenses han impuesto estrictos controles de exportación de esos chips avanzados, citando la necesidad de mantener el dominio tecnológico estadounidense y el temor de que China utilice los chips para mejorar su ejército. «Para ambos países, realmente creo que es beneficioso que las empresas estadounidenses atiendan ese mercado», dijo Huang a los periodistas en Washington, DC el miércoles. Trump, sin embargo, dijo a los periodistas en el Air Force One que esos chips no fueron discutidos en su reunión con Xi.
Tampoco se menciona, según Triunfofue Taiwán, uno de los puntos de discordia más evidentes entre los dos países. Antes de la cumbre, Xi había insinuado que quería conseguir un compromiso estadounidense de no interferencia o no apoyo al movimiento independentista de Taiwán, pero parece que la cuestión nunca se planteó. Sin embargo, según Trump, se planteó la guerra de Rusia en Ucrania, quien concluyó que China, el mayor proveedor financiero y material de Rusia, partidario por su guerra de cuatro años—lo ayudaría a trazar un camino hacia la paz.
