Jennifer Meierhans,reportero de negocios y
Henry Zeffman,corresponsal político jefe
bbcLa canciller Rachel Reeves ha dicho que tomará «decisiones necesarias» en el presupuesto después de que «el mundo nos haya presentado más desafíos».
En un inusual discurso previo al presupuesto en Downing Street, Reeves no descartó un cambio de sentido en el compromiso del manifiesto electoral general del Partido Laborista de no aumentar el impuesto sobre la renta, el IVA o el seguro nacional.
Cuando los periodistas preguntaron explícitamente si el gobierno estaba dispuesto a incumplir ese compromiso, ella no respondió directamente, pero dijo que estaba «estableciendo el contexto para el Presupuesto».
El líder conservador Kemi Badenoch dijo que el discurso fue «una larga bomba» que no había dejado a los líderes empresariales «sin darse cuenta».
Añadió que la canciller «no necesita aumentar impuestos» y debería copiar políticas conservadoras como la eliminación del impuesto de timbre para «estimular» la economía.
Reeves se comprometió a elaborar un «Presupuesto para el crecimiento centrado en la justicia» destinado a reducir las listas de espera del NHS, la deuda nacional y el coste de la vida.
La canciller dijo que haría lo «necesario para proteger a las familias de la alta inflación y los tipos de interés, para proteger nuestros servicios públicos de un retorno a la austeridad» y garantizar que la economía esté «segura con la deuda bajo control».
Añadió que «todos tendremos que contribuir a ese esfuerzo».
«Cada uno de nosotros debe aportar su granito de arena para la seguridad de nuestro país y el brillo de su futuro».
El discurso de la canciller parece haber despejado cualquier duda sobre si subirán los impuestos en el Presupuesto.
Sin embargo, cuando se le preguntó qué impuestos podrían aumentar, Reeves se negó a entrar en detalles.
En lugar de eso, comenzó a explicar por qué un año después de entregar un presupuesto que elevaba los impuestos y prometer no volver por más, en realidad regresa por más.
La canciller dijo que haría lo necesario, no lo popular.
Las razones que dio fueron la baja productividad, de la que culpó a la política del gobierno conservador, incluido el Brexit, la austeridad y las decisiones miopes para recortar el gasto en infraestructura, la inflación global persistentemente alta y la incertidumbre desatada por los aranceles de Donald Trump.
En resumen, el argumento de Reeves es que las fallas de otros están recayendo sobre este gobierno, y que le corresponde a ella enfrentar las decisiones que sus predecesores eludieron.
«Es importante que la gente comprenda las circunstancias que enfrentamos, los principios que guían mis decisiones y por qué creo que serán las decisiones correctas para el país», dijo.
Daisy Cooper, portavoz del Tesoro de los demócratas liberales, dijo: «Está claro que este presupuesto será un trago amargo, ya que el gobierno parece haberse quedado sin excusas».
Hay algunos en el gobierno que quieren que este sea un Presupuesto único, en el sentido de que no quieren volver una y otra vez cada año, ganando a duras penas un poco más de dinero en impuestos para cumplir con los requisitos del pronóstico independiente.
Esto se considera un argumento para recaudar miles de millones de libras aumentando al menos uno de los tipos del impuesto sobre la renta.
Sin embargo, sería un gran riesgo político, especialmente teniendo en cuenta que la confianza pública en la política en general, y en el Primer Ministro Sir Keir Starmer en particular, es tan baja.
También está la cuestión de si el Primer Ministro y el Canciller podrían argumentar que nada de esto era previsible antes del Presupuesto del año pasado.
Se produce cuando la Fundación Resolución, que tiene estrechos vínculos con el Partido Laborista y anteriormente estuvo dirigida por el ministro del Tesoro, Torsten Bell, dijo que evitar cambios en el IVA, el IN o el impuesto sobre la renta «haría más daño que bien».
Su directora ejecutiva, Ruth Curtice, dijo a la BBC que «era muy inusual que un canciller pronunciara un discurso tres semanas antes del presupuesto».
«Puede ser simplemente que no haya suficientes aumentos de impuestos sensatos para recaudar los 25 mil millones de libras que creemos que necesita sin tocar esas promesas del manifiesto», dijo.
La Fundación Resolución recomienda aumentar el impuesto sobre la renta como la «mejor opción» para recaudar efectivo, pero sugirió que debería compensarse con un recorte de 2 peniques al Seguro Nacional de los empleados, lo que «recaudaría £6 mil millones en total y al mismo tiempo protegería a la mayoría de los trabajadores de este aumento de impuestos».
El aumento del tipo básico del impuesto sobre la renta se ha denominado el tabú fiscal de 50 años. El laborista Denis Healey fue el último canciller en hacer esto en 1975.
Ampliar la congelación de los umbrales de impuestos personales durante dos años más después de abril de 2028 también recaudaría £7.500 millones, sugirió el análisis previo al presupuesto de la Fundación Resolución.
El pronosticador oficial del gobierno, la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR), es ampliamente Se espera que rebaje sus previsiones de productividad para el Reino Unido. a fin de mes. Esto podría añadir hasta £20 mil millones a la cantidad que la canciller necesitará encontrar para cumplir con sus reglas «no negociables» autoimpuestas para las finanzas gubernamentales.
Las dos reglas principales son:
- No pedir prestado para financiar el gasto público diario al final de este parlamento
- Lograr que la deuda pública caiga como porcentaje del ingreso nacional al final de este parlamento.
Reeves dijo en su discurso del martes que su compromiso con sus reglas fiscales era «firme» y dio la señal más clara hasta el momento de que quiere aumentar su margen de maniobra contra los shocks.
«Hay una recompensa por tomar estas decisiones correctas para construir finanzas públicas más resilientes con el margen para resistir la turbulencia global, dando a las empresas la confianza para invertir y dejando al gobierno más libre para actuar cuando la situación lo requiera», dijo.
La libra cayó a un mínimo de siete meses frente al dólar tras el discurso de Reeve, alcanzando en un momento los 1,31 dólares.
Fue el nivel más bajo desde principios de abril, cuando los aranceles comerciales de Estados Unidos sacudieron los mercados globales.
Sin embargo, ya había estado bajando y los analistas dijeron que se debía en parte al aumento del valor del dólar.
Las medidas clave de los costos de endeudamiento del gobierno del Reino Unido también cayeron después de que la canciller subió al podio, pero desde entonces han aumentado ligeramente por encima del nivel en el que estaban justo antes de que ella comenzara a hablar.
Después del último presupuesto, Reeves tenía 9.900 millones de libras de margen, pero la Fundación Resolución dijo que los posteriores cambios de sentido en las políticas y los cambios en las perspectivas económicas han convertido eso en un agujero negro de 4.000 millones de libras.
El grupo instó a Reeves a duplicar el nivel de margen a £20 mil millones para «enviar un mensaje claro a los mercados de que ella se toma en serio la tarea de arreglar las finanzas públicas, lo que a su vez debería reducir los costos de endeudamiento a mediano plazo y hacer que los acontecimientos fiscales futuros sean menos tensos».
El mes pasado, el Instituto de Estudios Fiscales (IFS) dijo que había «razones sólidas» para aumentar el margen fiscal.
El grupo de expertos dijo que la falta de un colchón más grande creaba inestabilidad y podría dejar al canciller «cojeando de un pronóstico a otro».
