Lucy GilderBBC Verificar, Washington DC
Fuerzas Aéreas de EE. UU. Europa-África vía Getty ImagesEl tiroteo contra dos miembros de la Guardia Nacional, uno de los cuales murió más tarde, en Washington DC ha provocado importantes cambios en la política de inmigración por parte de la administración Trump.
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) ha dicho que el sospechoso, procedente de Afganistán, había entrado a Estados Unidos en el marco de un plan de reasentamiento afgano lanzado durante la administración Biden.
Y los funcionarios republicanos han afirmado, sin aportar pruebas, que no había sido examinado.
El DHS ha suspendido el procesamiento de todas las solicitudes de inmigración relacionadas con ciudadanos afganos «a la espera de una mayor revisión de los protocolos de seguridad y verificación».
¿Qué se ha dicho sobre la investigación de antecedentes afgana bajo el gobierno de Biden?
El DHS dijo que el sospechoso, Rahmanullah Lakanwal, de 29 años, ingresó a Estados Unidos bajo un plan de reasentamiento afgano, la Operación Bienvenida a los Aliados (OAW).
El plan se lanzó en agosto de 2021 bajo la administración Biden para reasentar a afganos «vulnerables» después de la toma de Afganistán por los talibanes ese mismo año.
«Entraron, no fueron examinados ni controlados», dijo el presidente Trump, quien calificó de «estúpido» a un periodista que le preguntó por qué culpaba a la administración Biden por el ataque en Washington.
En una conferencia de prensa del FBI, el director de la agencia, Kash Patel, afirmó que la administración anterior «tomó la decisión de permitir la entrada de miles de personas a este país sin realizar una sola verificación o investigación de antecedentes».
y en un comunicado de prensa el día del ataqueel DHS dijo que el sospechoso «es uno de los miles de ciudadanos afganos no investigados a los que se les permitió ingresar al país bajo el programa Operación Bienvenida a los Aliados de la administración Biden».
En X esta semana, el vicepresidente JD Vance recordó los comentarios que hizo en 2021 «criticando la política de Biden de abrir las compuertas a refugiados afganos no autorizados».
Hizo comentarios similares sobre las fallas de investigación. en una entrevista con CBS a principios de este año. Vance destacó el caso de un ciudadano afgano, también evacuado a Estados Unidos tras la toma del poder por los talibanes. quien luego fue acusado de delitos relacionados con el terrorismo.
¿Cómo llegó el sospechoso del tiroteo a Estados Unidos?
Lakanwal entró en Estados Unidos a través de OAW el 8 de septiembre de 2021, poco después de la caída de Kabul.
Muchos afganos corrían un grave riesgo de persecución por parte de los talibanes, en particular aquellos que habían trabajado con gobiernos occidentales.
Más de 190.000 afganos han sido reasentados bajo la OAW y otro programa llamado Enduring Welcome, según un informe publicado este año por el Departamento de Estado de Estados Unidos.
A la mayoría de los ciudadanos afganos que llegaron en el programa OAW se les dio permiso para permanecer en el país durante dos años mediante un proceso conocido como «libertad condicional».
Los afganos en libertad condicional están sujetos a requisitos de presentación de informes (como exámenes médicos y vacunas críticas) y podrían perder su derecho a permanecer en Estados Unidos si no se cumplen estos requisitos.
Aquellos que asumieron «riesgos significativos» para apoyar a las tropas estadounidenses en Afganistán fueron admitidos como residentes permanentes legales después de completar el proceso de Visa de Inmigrante Especial (SIV).
Según la organización benéfica AfghanEvac, Lakanwal tenía una solicitud SIV activa, pero este año se le concedió asilo bajo la actual administración Trump.
¿Cómo se examinó a los afganos en el marco del plan?
Nos comunicamos con la Casa Blanca para obtener más detalles sobre la investigación de antecedentes de Lakanwal. No los proporcionó pero nos dijo:
«Este animal nunca habría estado aquí si no fuera por las peligrosas políticas de Joe Biden que permitieron que innumerables criminales no investigados invadieran nuestro país y dañaran al pueblo estadounidense.
«La Administración Trump está tomando todas las medidas posibles -frente a la implacable oposición demócrata- para sacar a estos monstruos de nuestro país y limpiar el desastre causado por la Administración Biden».
También contactamos al DHS y a la CIA, quienes no nos respondieron.
Aunque no conocemos los arreglos de investigación de antecedentes del sospechoso antes de que ingresara a los EE. UU., sí sabemos cómo se suponía que funcionaba la investigación de antecedentes para el plan con el que llegó.
Un sitio web gubernamental archivado para el plan OAWactualizado por última vez a principios de este año, menciona un proceso de investigación «riguroso» y «de múltiples niveles», que implicó recopilar información biométrica como huellas dactilares y fotografías de los afganos antes de que se les permitiera ingresar al país.
Menciona múltiples agencias gubernamentales involucradas en la investigación de antecedentes, incluidos el FBI y el Centro Nacional Contra el Terrorismo.
El entonces secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, dijo en 2021 que el gobierno había «establecido una sólida arquitectura de selección e investigación» en el marco del plan.
ReutersHa habido informes contradictorios sobre la eficacia de la investigación de antecedentes del programa.
Una auditoría de 2022 realizada por la Oficina del Inspector General (OIG) -un organismo de supervisión del gobierno de EE.UU.- descubrió que «parte de la información utilizada para examinar a los evacuados a través de las bases de datos del gobierno de EE.UU. (como el nombre, la fecha de nacimiento, el número de identificación y los datos de los documentos de viaje) era inexacta, estaba incompleta o faltaba».
La OIG dijo que este problema se debía en parte a que el DHS no tenía una lista de evacuados afganos «que carecían de documentos de identificación suficientes».
También informó que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés) «admitió o dio libertad condicional a evacuados que no fueron examinados completamente en Estados Unidos».
Dos años después otra auditoría del plan por parte de la OIG encontró debilidades en la capacidad del gobierno para identificar información potencialmente negativa (como preocupaciones de seguridad nacional) sobre algunos afganos en libertad condicional.
Sin embargo, a principios de este año la OIG elogió al FBI por su papel en la selección de afganos en el plan.
«En general, encontramos que cada uno de los elementos responsables del FBI comunicó y abordó eficazmente cualquier riesgo potencial de seguridad nacional identificado», dijo.
Además de revisar las auditorías de OAW, BBC Verify se puso en contacto con varios expertos para conocer sus opiniones sobre el proceso de investigación.
Alex Nowrasteh, analista de inmigración del grupo de expertos Cato Institute, dijo que el programa «era más inconsistente de lo habitual según las cuentas de la OIG y en comparación con el proceso más intensivo de revisión de refugiados».
«Debido a la naturaleza caótica de la evacuación, se perdió información y algunos controles no se realizaron hasta que los inmigrantes ya habían salido de Afganistán».
Jennie Murray, presidenta y directora ejecutiva del grupo de defensa de la inmigración Foro Nacional de Inmigración, le dijo a BBC Verify que estuvo presente en las bases militares estadounidenses donde se procesó inicialmente a los evacuados.
«Los evacuados fueron procesados en bases militares y retenidos durante varias semanas, e incluso meses, hasta que estuvieron listos para ingresar a los Estados Unidos. Fue entonces cuando se procesó exhaustivamente la investigación de seguridad y el examen médico», dijo.
«Ni siquiera la mejor investigación de antecedentes puede predecir el futuro. Él (Lakanwal) podría haber tenido un historial limpio, haber sido un candidato apropiado para la protección humanitaria y entonces algo cambió».
En los cuatro años transcurridos desde la evacuación, miles de afganos se han reasentado de forma segura en Estados Unidos y este es el primer incidente importante, dijo Murray.
«El hecho de que una persona haya cometido un acto horrible no significa que otros afganos representen ahora una amenaza», añadió.
Imágenes falsasEl director de la CIA, John Ratcliffe, dijo a CBS News, el socio estadounidense de la BBC, que el sospechoso había trabajado con la CIA en Afganistán.
El Servicio Afgano de la BBC habló con un soldado de la antigua unidad militar de Lakanwal, la Fuerza de Ataque de Kandahar (KSF).
El soldado dijo que hubo una investigación para ingresar a la unidad que tomó entre tres y cuatro semanas e implicó ser recomendado por un oficial superior de la KSF y realizar una «verificación del historial de llamadas» de su dispositivo móvil.
Si el candidato pasó esa etapa, es posible que haya sido remitido a un control de seguridad realizado por Estados Unidos, que implicó la recopilación de datos biométricos del solicitante.
El Servicio Afgano corroboró el relato del soldado hablando con un comandante de la unidad KSF, quien también confirmó la identidad del soldado y añadió que una verificación de antecedentes penales también formaba parte del proceso de investigación.
