La capacidad de participación de los jóvenes del país y de las instituciones nacionales y regionales para garantizarla se medirá el domingo 19 de octubre, cuando se elija a los consejeros de juventud. Ese día, por segunda vez en la historia de Colombia, irán a las urnas quienes están entre los 14 y los 28 años, rango de edad de una persona joven según el Estatuto Juvenil de Colombia.
Si bien la Defensoría del Pueblo ha alertado sobre riesgos de seguridad en 104 municipios del país, se tienen altas expectativas de superar la abstención de 2021, que alcanzó un 89,7 por ciento. Las razones tienen que ver, principalmente, con el aumento en el número de candidatos y con las modificaciones que realizó la Registraduría Nacional del Estado Civil en el proceso a partir de los aprendizajes que se tuvieron hace cuatro años. Además, el registrador nacional del Estado Civil, Hernán Penagos.ha insistido en que se llevarán a cabo las acciones necesarias para mejorar las condiciones de los lugares que presenten algún tipo de peligro para la jornada electoral.
Recuerde que votar es un deber ciudadano. Foto:Javier Nieto (EL TIEMPO)
Según la Registraduría Nacional, un total de 45.183 candidatos están inscritos en los consejos de juventud en todo el país. Eso significa que entre 2021 y 2025 se presentó un crecimiento de 3.358 candidatos, ya que en 2021 el número alcanzó los 41.825. “Este aumento de más de tres mil inscritos muestra que, aunque el ritmo de crecimiento no es acelerado, la participación juvenil mantiene una tendencia positiva y estable en los procesos democráticos. Más que una diferencia numérica, estas cifras reflejan la continuidad del interés de los jóvenes en ser parte de espacios de representación, lo que plantea el desafío de seguir fortaleciendo los mecanismos que consolidan su participación e incidencia en las decisiones locales y nacionales”señala Andrés Felipe Pinzón Hernández, coordinador de proyectos en la Fundación Colombia 2050.
La Defensoría del Pueblo, en su informe 'Sistema nacional de participación juvenil, una herramienta para la participación e incidencia: diagnóstico y seguimiento a su implementación' (2023), afirma que el abstencionismo de 2021 no se sustenta, como lo presentado en su momento, en la falta de compromiso o de interés de las juventudes en participar. Los jóvenes que encuestó para este estudio señalaron que la razón principal para no haber ido a las urnas fue la falta de pedagogía y socialización del proceso electoral.
Inscríbete Foto:Registraduría Nacional
La entidad aseguró que al ser la primera vez que en la historia de Colombia se llevaba a cabo la elección de consejos de juventudcon un ejercicio democrático a través del voto de jóvenes de 14 a 17 años, se requería una preparación particular. Además, a ello se agregaba que quienes cumplieron su mayoría de edad ese año tampoco habían ejercido nunca su derecho al voto. En síntesis, se necesitaba un ejercicio más amplio de difusión e información de cómo ejercer tan importante derecho.
“La cultura política colombiana se ha caracterizado por un alto porcentaje de abstencionismo en las elecciones presidenciales, que tan solo en el 2018 y 2022 fue de menos del 50 por ciento. Al respecto, es importante destacar que, si bien donde se concentra la mayor cantidad de votación en las elecciones presidenciales suele ser el rango de edad mayor de 60 años, el siguiente rango con mayor participación, analizando las elecciones del 2018 y 2022.estuvo ubicado precisamente en la juventud. Y, si se suman todos los rangos de edad correspondientes al rango de jóvenes, estos ocupan el primer lugar, lo que invita a relativizar las percepciones sobre falta de compromiso o desinterés de las juventudes en la participación”, indicó el informe defensorial. Finalmente, otros asuntos que registraron la Defensoría en dicho texto fueron los hechos que antecedieron a las elecciones de los consejos de juventud de 2021, que terminaron afectando el proceso: la pandemia y las manifestaciones que comenzaron en 2019 y culminaron con el estallido social en 2021, en las cuales la juventud tuvo un protagonismo y fue impactada de manera fuerte.
Lecciones aprendidas
Elecciones juveniles en colombia. Foto:Diana Sánchez. AFP
Las consultas a los jóvenes tanto de la Defensoría como de otras entidades, entre ellas la misma Registraduríadieron como resultado unos cambios en diferentes partes del proceso, lo cual también aumenta las expectativas de que pueda incrementarse la participación de los jóvenes en la segunda contienda electoral diseñada exclusivamente para ellos.
«Vale la pena destacar el cambio de enfoque adoptado por la Registraduría Nacional del Estado Civil que, pese a las limitaciones financieras, ha sabido aplicar las lecciones aprendidas hace cuatro años. Entre ellas sobresalen dos: el uso estratégico de las redes sociales, combinando experiencias previas con las tendencias actuales, y la apertura institucional para incorporar estrategias diseñadas desde la sociedad civil organizada”agrega Andrés Pinzón.
En ese sentido, la Registraduría diseñó la estrategia GrandesXElección, que ha llevado información a través de diferentes medios de comunicación a los jóvenes votados y en listas para ser elegidos. También puso al servicio de los ciudadanos la aplicación móvil aVotar, en la cual los electores pueden consultar su lugar de votación, verificar si fueron designados jurados de votación y conocer a los candidatos que aspiran a obtener una curul en estas elecciones.
Elecciones juveniles en colombia. Foto:Jaiver Nieto Álvarez/ETCE
Un cambio significativo fue la fecha de las elecciones. Hace cuatro años se llevaron a cabo el 5 de diciembre, una época que, según los jóvenes consultados por la Defensoríano permitía hacer pedagogía en universidades y colegios y mucho menos convocar, puesto que estaba por fuera del calendario escolar y en periodo de vacaciones. Eso implicó también que no podían estar en los lugares donde aparecían aptos para votar.
Precisamente, otra recomendación de la Defensoría y de los jóvenes fue revisar las medidas que se debían tener para garantizar que no se presentara doble votación de jóvenes de 14 a 17 años incluidos en el censo en diferentes puestos de votación de un mismo municipio. Al respecto, de manera reciente, el registrador señaló que se había desarrollado una herramienta web que permite verificar a aquel joven que ejerce su derecho al voto y después intenta volverlo a hacer en otro puesto de votación. “Este desarrollo lo van a tener todos nuestros delegados de puesto que con solo incluir el número de la tarjeta de identidad del menor podrán validar que no haya votado previamente, de esta manera se despeja cualquier duda respecto a que los menores de edad puedan votar en más de una ocasión”, indicó.
Elecciones juveniles en colombia. Foto:Sergio Acero. Archivo EL TIEMPO
A todo esto se agrega el apoyo que están dando alcaldes y gobernadores a la difusión de las elecciones en sus respectivos territorios, incentivado por la Procuraduría General de la Nacional, como lo destacó el registrador nacional: “Quiero agradecerle a la Procuraduría por reiterarles a los alcaldes y gobernadores la obligación de promover la participación de los jóvenes en este ejercicio, porque así lo dice el Estatuto Juvenil”.
De igual forma, se suman las iniciativas que ha tenido la sociedad civil, como Colombia por las Juventudes, Candidateados y Colombia es YA, en las que diferentes organizaciones y coaliciones como Colombia Líder, Fundación Colombia 2050, Fundación Corona, European Partnership for Democracy y NiñezYA han preparado a los jóvenes para su participación como votantes y candidatos en las elecciones de consejos de juventud y, en general, en la vida democrática del país. Porque, como señala Hartmut Rank, representante general de la Fundación Konrad Adenauer en Colombia“la intervención activa de esta población en la política, la sociedad y el ámbito público no solo fortalece el tejido democrático, sino que también redefine el futuro del país”.
Ángela Constanza Jerez
Especial para EL TIEMPO
