La administración Biden describió el viernes sus planes para frenar las nuevas inversiones estadounidenses en industrias tecnológicas chinas críticas que podrían usarse para mejorar el ejército de China, tensando aún más los lazos económicos con Beijing en un momento en que las tensiones comerciales están aumentando.
Las reglas propuestas por el Departamento del Tesoro prohibirían ciertas inversiones estadounidenses en empresas chinas que están desarrollando semiconductores, computadoras cuánticas y sistemas de inteligencia artificial. La administración Biden está tratando de impedir que el financiamiento estadounidense ayude a China a desarrollar tecnología avanzada que podría usarse para el seguimiento de armas, la inteligencia gubernamental y la vigilancia.
Se espera que las regulaciones estén finalizadas a finales de este año. Vienen casi un año después de que el presidente Biden firmara una orden ejecutiva pidiendo la prohibición de inversiones, que afectará en gran medida a las empresas de capital riesgo y de capital privado que hacen negocios con empresas chinas.
«Esta regla propuesta promueve nuestra seguridad nacional al evitar que los muchos beneficios que brindan ciertas inversiones estadounidenses, más allá del simple capital, apoyen el desarrollo de tecnologías sensibles en países que pueden usarlas para amenazar nuestra seguridad nacional», dijo Paul Rosen, asistente del Departamento del Tesoro. secretario de seguridad de las inversiones.
Las restricciones exigen que los inversores notifiquen al Departamento del Tesoro sobre ciertos tipos de transacciones, y algunos tipos de inversiones están explícitamente prohibidos. Como parte del programa, el Departamento del Tesoro tiene el poder de forzar una desinversión y las violaciones podrían remitirse al Departamento de Justicia para un proceso penal.
Las reglas se aplican a inversiones de capital, financiamiento de deuda que podría convertirse en capital y empresas conjuntas.
La administración Biden ha enfatizado que las nuevas restricciones a la inversión están destinadas a ser dirigidas específicamente y que Estados Unidos no está tratando de bloquear todas las inversiones en China.
Aunque las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y China se han fortalecido durante el último año con un diálogo más frecuente, la tensión económica sigue siendo alta.
El mes pasado, el Sr. Biden anunció un fuerte aumento de los aranceles sobre una serie de importaciones chinas, incluidos vehículos eléctricos, células solares, semiconductores y baterías avanzadas, en un esfuerzo por proteger industrias estadounidenses estratégicas de una nueva ola de competidores que, según dijo, estaban injustamente subsidiados por Beijing.
Los funcionarios chinos han expresado su preocupación a sus homólogos estadounidenses, incluida la secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, por las nuevas restricciones a la inversión. Llegan en un momento en que la inversión extranjera en China ha estado disminuyendo.
Datos del Grupo Rodio El año pasado se descubrió que la inversión estadounidense en China había disminuido a un promedio de 10 mil millones de dólares al año desde 2019, frente a un promedio anual de 14 mil millones de dólares entre 2005 y 2018. La inversión de capital de riesgo estadounidense en China cayó a un mínimo de 10 años de 1,3 mil millones de dólares. en 2022.
La administración Biden ha estado presionando a los aliados de Estados Unidos para que creen sus propios programas para filtrar las inversiones en China.
Los legisladores del Congreso también han estado trabajando en una legislación que haría que el escrutinio de inversiones sensibles en sectores tecnológicos chinos sea parte de la legislación estadounidense.
«Cuando permitimos que las empresas estadounidenses inviertan en sectores como la inteligencia artificial y los semiconductores en China, estamos poniendo en riesgo nuestra seguridad nacional y nuestro futuro económico», dijo el senador Bob Casey, demócrata de Pensilvania. «La regla propuesta por la administración es un buen comienzo, pero seguiré presionando para aprobar mi legislación bipartidista para hacer permanente un programa de evaluación de inversiones en el exterior».
