La Comisión Internacional de Reclamaciones tiene la tarea de evaluar las reclamaciones de reparación y determinar los montos a pagar.
Publicado el 16 de diciembre de 2025
Altos funcionarios europeos acordaron crear una comisión internacional para compensar a Kiev por cientos de miles de millones de dólares en daños causados por la continua guerra de Rusia contra Ucrania.
La Comisión Internacional de Reclamaciones para Ucrania, establecida en un tratado firmado por 35 países en la conferencia del martes en La Haya, evaluará y decidirá las reclamaciones de reparaciones, incluidas las cantidades a pagar.
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Al asistir a la cumbre con líderes como el primer ministro holandés, Dick Schoof, y la jefa de política exterior de la Unión Europea, Kaja Kallas, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, dijo que hacer que Rusia pague por sus crímenes es «exactamente donde comienza el verdadero camino hacia la paz».
«Esta guerra y la responsabilidad de Rusia en ella deben convertirse en un claro ejemplo para que otros aprendan a no elegir la agresión», afirmó.
«Debemos hacer que Rusia acepte que existen reglas en el mundo».
La comisión se creó durante una iniciativa diplomática liderada por Estados Unidos para poner fin a la guerra. El presidente estadounidense Donald Trump dijo a los periodistas El lunes dijo que un acuerdo estaba “más cerca que nunca” después de hablar con los líderes de Ucrania, Francia, Alemania, el Reino Unido y la OTAN.
Las reparaciones son un 'camino hacia la paz'
El lanzamiento de la comisión con sede en los Países Bajos, coordinada por los 46 miembros del Consejo de Europa, se produce tras el establecimiento hace unos dos años de un Registro de Daños, que ya ha recibido más de 80.000 reclamaciones de reparación de Ucrania.
Los detalles sobre cómo se pagarían los daños aún deben resolverse con discusiones que giran en torno al uso de activos rusos congelados por la UE, complementados con contribuciones de los miembros.
La UE tiene cientos de miles de millones congelados indefinidamente de euros de fondos rusos mantenidos en Europa y está considerando utilizar el dinero para ayudar a Ucrania a defenderse contra Rusia y reconstruirse.
El Ministro de Asuntos Exteriores holandés, David van Weel, destacó la importancia de las reparaciones para resolver el conflicto y calificó el establecimiento de la comisión como «un gran paso».
«Sin rendición de cuentas, un conflicto no puede resolverse completamente. Y parte de esa rendición de cuentas es también pagar los daños que se han causado», afirmó.
Planes de préstamo a Ucrania
Los líderes de la UE están bajo presión para llegar a un acuerdo sobre qué hacer exactamente con el activos rusos congelados en una cumbre que comienza el jueves.
Están buscando maneras de financiar un préstamo a Kiev que sería reembolsado con cualquier eventual reparación rusa a Ucrania. Bélgica, sede de la organización internacional de depósitos Euroclear, que posee la mayoría de los activos rusos congelados, se opone a la propuesta debido a sus posibles repercusiones legales.
El Banco Mundial ha estimado el costo de la reconstrucción en Ucrania a partir de los daños infligidos en la guerra hasta diciembre de 2024 en 524.000 millones de dólares, casi tres veces la producción económica de Ucrania ese año.
Esa cifra no tiene en cuenta los daños causados por la intensificada campaña de Moscú contra las empresas de servicios públicos y otras infraestructuras críticas de Ucrania este año.
