Por Sara Rainsford, Corresponsal en Europa del Este
ReutersEste fin de semana, un aislado centro turístico suizo sobre el lago de Lucerna se transformará cuando decenas de líderes mundiales y miles de soldados y policías lleguen a Bürgenstock.
Los suizos esperan que la cumbre de Ucrania pueda producir los primeros bocetos tentativos para un proceso de paz, unos 28 meses después de que Rusia invadiera a su vecino.
Es la reunión más grande para Ucrania desde la invasión a gran escala.
Pero con actores clave como China manteniéndose alejados y el presidente ruso Vladimir Putin emitiendo un nuevo ultimátum (exigiendo la capitulación de Ucrania y denominándola una propuesta de paz), las expectativas de un progreso significativo son bajas.
Rusia no ha sido invitada.
Para Ucrania, el mero hecho de que se celebre esta reunión es positivo.
Los políticos de Kiev han saludado a cada participante confirmado como un gesto de apoyo. Para ellos, la gigantesca cumbre debería demostrar a Moscú que el mundo está del lado de Ucrania y del derecho internacional.
ReutersLlega en un momento difícil.
Ha habido una nueva ofensiva rusa en el noreste, cerca de Kharkiv, y los misiles están impactando hogares y centrales eléctricas en toda Ucrania con renovada intensidad.
Por eso el tamaño importa cuando se trata de la cumbre. Pero también lo hace la sustancia.
«Es importante establecer un marco político y jurídico para la paz futura. Mostrar que la paz sólo puede lograrse en el marco de los 10 puntos de Zelensky», expone el diputado ucraniano Oleksandr Merezhko desde Kiev. «Eso incluye la integridad territorial de Ucrania y su soberanía».
Se refiere a una fórmula de paz presentada a finales de 2022 por el presidente de Ucrania que insiste en obligar a Rusia a devolver todas las tierras ocupadas.
EPAUcrania ahora quiere reunir a tantos países como sea posible detrás de su fórmula, ejerciendo «presión psicológica» sobre Rusia para que acepte esos términos, en caso de llegar a esa etapa.
En este momento, eso parece poco probable.
Esta cumbre se planteó por primera vez cuando la situación en el campo de batalla parecía más prometedora para Kiev: un momento privilegiado para tratar de dar forma a los términos de cualquier futuro acuerdo de paz.
Desde entonces la dinámica ha cambiado.
«Creo que está creciendo el electorado que cree que esta puede no ser una guerra que Ucrania pueda ganar», argumenta Sam Greene, del Centro de Análisis de Políticas Europeas (CEPA).
Señala una «parte significativa» del establishment de la política exterior estadounidense que cree que Ucrania debería «reducir sus pérdidas», así como el aumento del apoyo en Europa a los partidos de derecha más simpatizantes de Moscú.
«Creo que una cosa que este evento pretende hacer es galvanizar el apoyo detrás de la visión de Ucrania de un resultado aceptable», dice el profesor Greene.
Pero la participación es menos prometedora de lo que alguna vez esperaron Ucrania y Suiza.
ReutersJoe Biden no vendrá en persona, una decisión que molestó a Zelensky. Y los intentos de lograr que países clave del «Sur Global» -no aliados instintivos de Ucrania- se sumaran, sólo tuvieron un éxito parcial.
India, Brasil y China no se presentaron o enviaron representantes de bajo nivel.
Los funcionarios rusos han estado haciendo fila para descartar el evento como insignificante. Es «inútil» y un «callejón sin salida», según el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov. Pero de todos modos Moscú ha estado presionando a sus aliados para que boicoteen la cumbre.
«Esto es un punto negativo», admite Oleksandr Merezhko. «Parece que China decidió apoyar sin límites a su socio estratégico, Rusia, no al proceso de paz: al agresor, no a la paz».
En vísperas del evento, Vladimir Putin intentó poner otro freno al proceso al delinear sus propias condiciones para una supuesta paz: el hombre que invadió Ucrania, sin provocación, ahora quiere que Kiev capitule.
Entre otras cosas, Putin exige que Ucrania entregue las cuatro regiones que Rusia afirma haber anexado, incluidas las áreas que siguen bajo control de Kiev.
Kiev descartó inmediatamente esto como «ridículo».
La reunión en el lago de Lucerna se centrará en tres de los puntos menos polémicos de la fórmula de paz del presidente Zelensky: las cuestiones de la seguridad nuclear, la llegada de alimentos a los mercados mundiales y el regreso a casa de los niños y prisioneros ucranianos secuestrados.
Es poco probable que ir más allá de eso sea productivo.
No ahora, cuando ni Ucrania ni Rusia están dispuestas a abandonar la lucha.
«Creo que desde la perspectiva ucraniana, considerando lo que sucede en el frente, lo que realmente necesitan no es un compromiso con la paz, y ciertamente no a cualquier costo», argumenta Sam Greene, refiriéndose a los aliados de Kiev.
«Necesitan un compromiso para ganar la guerra».
