El presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva se siente cómodo en las Naciones Unidas. Tiene mucha experiencia hablando ante el cuerpo, después de haber gobernado la nación más grande de América Latina de 2003 a 2011 y nuevamente desde 2023. También es un defensor de la gobernanza multilateral, valorando a la ONU como una plataforma que permite a los llamados países en desarrollo ejercer una influencia y participar significativamente en la configuración de las decisiones globales.
«Deje que mis primeras palabras antes de que este Parlamento mundial sea de confianza en la capacidad humana para superar los desafíos y avanzar hacia formas más altas de asociación, tanto dentro como entre las naciones», Lula declarado Al comienzo de su primer discurso a la Asamblea General anual de la ONU (UNGA) hace más de 20 años.
Pero si Lula tiene una cosa en común con los críticos más vocales del cuerpo mundial, los principales entre ellos, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, es que no cree que la ONU esté cumpliendo este tumultuoso momento histórico. Los dos líderes se encontraron entre ellos en el backstage esta semana en la UNGA y tuvieron un breve intercambio no planificado que podría allanar el camino para un descongelamiento en las relaciones con los brascos estadounidenses.
Por tradición En UNGA, el jefe de estado brasileño habla primero, seguido por el presidente de los Estados Unidos. En su discurso El martes, Lula advirtió que tanto el multilateralismo como la democracia estaban bajo tensión severa, amenazadas por el autoritarismo y la erosión del derecho internacional. Positó a Brasil como un ejemplo de resiliencia democrática, citando el reciente Condicción del ex presidente Jair BolsonaroEl predecesor de Lula, por tratar de anular los resultados de las elecciones presidenciales de 2022.
Lula también reiteró su frecuente llamado a una gran reforma de la ONU para darle al Sur Global una dicho mayor en la gobernanza internacional, entre otras cosas, una propuesta que ganó amplios aplausos en el salón. Insistió en que la democracia no debe limitarse al procesalismo santiado, sino entregar justicia social a nivel nacional e internacional. «Existe un claro paralelo entre la crisis del multilateralismo y el debilitamiento de la democracia», dijo.
Y en una reprensión no tan sutil de los patrocinadores de Bolsonaro, incluidos Trump, Lula denunciado Una «extrema derecha subordinada» en su país para permitir una intervención extranjera indebida. La administración Trump aplicado La Ley Global Magnitsky y otras sanciones a los miembros de la Corte Suprema de Brasil, sus miembros de su familia y otros funcionarios gubernamentales como castigo por el enjuiciamiento de Bolsonaro. La defensa de Lula de la soberanía brasileña frente a esta hostilidad sin precedentes mejorado Los números de su encuesta en el hogar, incluso cuando la relación del país con Estados Unidos alcanzó quizás su punto más bajo.
Trump se dirigió a la Asamblea General a continuación, de acuerdo con el sentimiento de Lula de que la ONU no está a la altura de su potencial, pero partiendo dramáticamente del presidente brasileño en el resultado de esa observación. En un meandro DIRECCIÓNTrump criticó a la ONU como un fracaso «globalista», afirmó que las políticas de inmigración de Europa estaban «destruyendo» a sus países y descartó la acción climática como el «mayor trabajo de estafa jamás perpetrado en el mundo».
Varios analistas han argumentado que Lula es parte de una alianza iliberal anti-Estados Unidos. Señalan su abrazo de BRICS, la agrupación de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica que recientemente agregaron cinco nuevos estados miembros. Pero al ver los discursos de Lula y Trump en UNGA, uno no pudo evitar preguntarse qué líder supuestamente amenazaba el orden internacional.
Lula tiene consistentemente Abogó por un orden mundial multipolar que incluye diversas voces, particularmente del sur global, para fortalecer las instituciones multilaterales que Estados Unidos ayudó a construir a raíz de la Segunda Guerra Mundial.
Durante la primera presidencia de Lula, defendió el alivio de la deuda para las naciones pobres, presionó por compromisos climáticos audaces y ayudó a negociar un acuerdo nuclear con Irán en 2010 de que Estados Unidos entonces desbordado. Más recientemente, ha recurrido a las coaliciones del sur global para avanzar en objetivos similares: organizar una cumbre de las naciones amazónicas para coordinar la política ambiental, iniciar iniciativas para combatir el hambre y la inseguridad alimentaria, y pedir esfuerzos diplomáticos conjuntos para mediar los conflictos en Ucrania y Gaza. A través de estos movimientos, Lula ha buscado no socavar el orden internacional sino expandir el elenco de personajes que pueden darle forma.
En todo caso, la actitud impertinente de varios presidentes estadounidenses ha dificultado que la ONU alcance su ideal multilateral. El presidente George W. Bush evitó notablemente al Consejo de Seguridad para invadir Iraq en 2003, lo que infligió daños duraderos en la credibilidad del cuerpo como garante del derecho internacional. El presidente Barack Obama, aunque retóricamente más apoyo de la misión de la ONU, dependió en gran medida de los ataques de drones unilaterales en el extranjero para evitar el Consejo de Seguridad.
Ahora, la administración Trump ha agravado estas cepas al retener fondos a la ONU, obligando a la organización a reducir las operaciones centrales, desde la ayuda humanitaria en Gaza y Sudán hasta misiones de mantenimiento de la paz en Malí y la República Democrática del Congo. Estos movimientos han debilitado las mismas instituciones que Estados Unidos una vez ayudó a diseñar, dejando más espacio para coaliciones alternativas como los BRIC para ganar terreno.
El principal asesor de política extranjera de Lula, Celso Amorim, anotado En julio, las expansivas sanciones y tarifas de Trump habían profundizado los lazos dentro de los BRICS. Lula ha insistido durante años que su abrazo de BRICS no deriva del antiamericanismo sino del deseo de un orden global más equitativo. Dicho esto, el bloque no es un monolito. Sus miembros incluyen estados antidemocráticos como Rusia, China y ahora Irán, cuyas prácticas a menudo chocan con las aspiraciones democráticas que Brasil y otros miembros, como Sudáfrica, buscan encarnar.
Lula sostiene que su objetivo es aprovechar el tamaño combinado y el peso geopolítico de los países BRICS para fortalecer, no socavar, la misión fundadora de la ONU: promover la paz, la prosperidad compartida y los derechos humanos a través de acciones multilaterales. Si este objetivo se puede lograr es una pregunta separada de si Lula es sincero en la búsqueda.
Uno de los elementos Eso hace que unga sea valioso, a pesar de su atmósfera a menudo forzada y puntos de conversación predecibles, es su capacidad para convocar a líderes y diplomáticos de todo el mundo, ofreciendo un foro raro para el diálogo directo, la negociación y la construcción de coaliciones. Incluso en medio de el trabajo burocrático y la postura política, el evento aún presenta sorpresas.
Tal momento ocurrió el martes después de que Lula dejó el estrado y se encontró con Trump, quien se estaba preparando para hablar a continuación. Trump señaló en su discurso, en una clara desviación de sus notas preparadas, que los dos líderes habían intercambiado un abrazo y palabras breves, y Trump mencionó que disfrutaron de «excelente química». Después de ese intercambio, Trump dicho Los dos líderes se reunirían la próxima semana.
Para Lula, este reconocimiento breve pero amigable fue un posible golpe diplomático. Trump parecía alegremente sin darse cuenta de que se suponía que debía estar enojado con Lula. «Parecía un hombre muy agradable, en realidad», dijo Trump sobre Lula durante su dirección. «Me gustaba … y solo hago negocios con personas que me gustan».
El último compromiso importante de Lula en Nueva York fue un evento paralelo en democracia, celebrado el miércoles junto con Chile, Colombia, España y Uruguay, donde pronunció un discurso reflexivo sobre el surgimiento del autoritarismo de derecha. Aunque la reunión intensamente no invitó Representante de los Estados Unidos, Lula tuvo cuidado de no mencionar a Trump por su nombre.
Los miembros de la extrema derecha brasileña buscaron hacer girar los comentarios sorprendentemente cálidos de Trump hacia Lula como un movimiento de ajedrez estratégico astuto del presidente de los Estados Unidos para exponer al líder de Brasil como un demagogo ansioso por hacer heno político con las tensiones con Estados Unidos.
El periodista Paulo Figueiredo, quien junto con el congresista Eduardo Bolsonaro ha estado entre los brasileños más ávidos al avivar la guerra comercial de los Estados Unidos en Brasil, aclamado Trump como un «genio» para colocar a Lula en una «posición imposible», obligado a sentarse en la mesa de negociación solo para «escuchar verdades y negociar algo que no puede entregar». Seguramente la amnistía para Jair Bolsonaro pronto seguiría, concluyó Figueiredo. Eduardo Bolsonaro, el ex hijo del ex presidente que se desvaneció a los Estados Unidos este año para Lobby de la Casa Blanca A tiempo completo en nombre de su padre, se hizo eco de esa línea, retratando la postura de Trump como brinkmanship deliberada.
Su lectura de eventos tensa la credulidad. Después de todo, si Trump estuviera tan interesado en la esquina de Lula, podría haber aceptado una reunión antes. Los miembros del gobierno de Lula han intentado durante meses y no lograron llegar a interlocutores en Washington.
El momento de la conexión personal que Lula y Trump compartieron en UNGA explotaron la burbuja de las medias verdades, las mentiras y la histérica egoísta de que la extrema derecha brasileña ha pasado meses cultivando en Washington. Sus narraciones pueden envolver al presidente de los Estados Unidos nuevamente en los próximos días, pero, por ahora, una puerta que Figueiredo, Bolsonaro y la compañía habían cerrado fue abrida por el propio Trump, de todas las personas.
El tipo de introducción que disfrutaron Lula y Trump solo podían suceder en la ONU «Lo que parecía imposible ha dejado de ser imposible», Lula dicho En una conferencia de prensa el miércoles, y agregó que es importante que sus tratos con otros líderes mundiales incluyan un nivel básico de respeto. Al menos de pasada, Trump lo ofreció esta semana. El corto intercambio de los dos presidentes fue un pequeño recordatorio, con resultados potencialmente sustanciales, de por qué la ONU aún importa.
