El 30 de junio de 2020, el gobierno chino impuso una ley de seguridad nacional (NSL) en Hong Kong, terminando efectivamente la autonomía de la ciudad. La ley, presentada después de meses de protestas, se reduce severamente libertades garantizadas bajo 1984 Declaración conjunta chino-británica—El Tratado Internacional que sentó las bases para la gobernanza posterior a la mano de Hong Kong. Al arrestar a los activistas prodemocráticos, descalificar a los legisladores elegidos, y Rediseñando el sistema electoral Para permitir que solo los «patriotas» gobiernen, Beijing violó sus compromisos del tratado. En respuesta, el Reino Unido lanzó el Esquema de visa nacional británico (en el extranjero) En 2021, ofreciendo a los Hongkongers un camino hacia el asentamiento y la ciudadanía. Más de 163,000 personas ya han reubicado a Gran Bretaña, con tantos como 5.4 millones potencialmente elegible. Si bien esta medida ofrece una ruta de escape, deja una pregunta constitucional más profunda sin resolver: ¿Qué es del derecho de Hong Kong al autogobierno democrático bajo la declaración conjunta?
Un movimiento creciente está surgiendo para abordar esta brecha. Un grupo de activistas exiliados que se llaman a sí mismos Parlamento de Hong Kong Recientemente celebró su primera elección mundial a través de una aplicación de votación móvil. La organización detrás de las elecciones, formada en Canadá, se posiciona como una iniciativa no partidista dirigida por la diáspora de Hong Kong. El proyecto tiene como objetivo representar a Hongkongers forzados al exilio después de la represión de China. Como el ex legislador electo Baggio Leung explicó al South China Morning Post, la iniciativa fue inspirado en el parlamento tibetano en el exilioque ha operado desde Dharamshala, India, desde 1960 con tierras y reconocimiento otorgados por el gobierno indio. Aunque en gran medida simbólico en esta etapa, la elección marca un paso audaz hacia la continuidad política en el exilio. El precedente tibetano es crucial. El Administración tibetana centralaunque no se reconoce oficialmente como un gobierno soberano, mantiene un gabinete en funcionamiento, el parlamento, el sistema escolar y la presencia diplomática en el extranjero. Para los Hongkongers enfrentan la persecución política, este modelo ofrece una posible plantilla para la continuidad democrática más allá del alcance del totalitarismo.
Pero a diferencia del caso tibetano, el Reino Unido tiene una responsabilidad única como signatario de la declaración conjunta chino-británica. Si los Hongkongers ahora intentan construir una institución democrática exiliada en respuesta al incumplimiento de China de ese tratado, entonces el silencio del Reino Unido corre el riesgo de socavar la legitimidad del esfuerzo. Dada la historia del Reino Unido en Hosting de gobiernos exiliadosel apoyo del Reino Unido no solo reforzaría la credibilidad del Parlamento, sino que también reafirmaría la propia posición de Gran Bretaña como un garante de la autonomía prometida de Hong Kong.
Sin embargo, la iniciativa del Parlamento exiliado actualmente existe solo en el ciberespacio. Sin territorio, un gobierno en el exilio carece de la autoridad institucional para emitir documentos de identidad, proporcionar servicios, preservar la cultura o desarrollar legitimidad política. Por esta razón, algunos dentro de la diáspora, entre ellos teóricos económicos y empresarios, ahora están pidiendo un paso más: asegurar la tierra en el Reino Unido para establecer un Dependencia de la corona de Hong Kong o ciudad charter. Esta idea, a veces denominada «Hong Kong 2.0», fue popularizada por el economista Sam Bowman, quien propuso crear una ciudad auténtica en el Reino Unido gobernada por instituciones legales y reguladoras separadas. La visión de Bowman se basa en el Premio Nobel Paul Romer teoría de las ciudades charter, que argumenta que la gobernanza, no geografía, es la clave del desarrollo económico. El éxito del Hong Kong original, afirma Romer, surgió de su condición de jurisdicción gobernada por políticas económicas británicas no intervencionantes, en contraste con la economía planificada de China continental.
La teoría de Romer, sin embargo, se centra en gran medida en la economía, con vistas a las condiciones políticas excepcionales en las que podrían surgir ciudades charter. Se basa en Hong Kong como modelo, acreditando su éxito al gobierno delegado. La teoría de Romer refleja la narrativa de China de que «permitió» la administración británica de Hong Kong mientras mantiene su reclamo por el territorio. Sin embargo, el mismo ejemplo en el que se basa Romer solo fue posible debido a la contingencia geopolítica y la soberanía disputada. La prosperidad de Hong Kong no fue únicamente el producto del diseño institucional, sino que surgió de un momento histórico frágil formado por la política colonial británica, la restricción estratégica de China y la ambigüedad duradera sobre la soberanía.
A pesar de su estatus formal como colonia de la corona, y luego un territorio dependiente británico, Deng promovió un «»ficción legal«, Alegando que Hong Kong nunca fue una colonia, sino simplemente» ocupada «. Esta narración sentó las bases para Beijing's revisionismo Hoy, incluidos los cambios en los libros de texto que niegan el pasado colonial de Hong Kong. Desde la entrega de 1997 a la soberanía china, la ciudad ha experimentado declive económicomientras que el control ideológico se ha vuelto central para el libro de jugadas de Beijing. La hegemonía de Beijing destaca los límites del marco apolítico de Romer, que trata el diseño institucional como separado de las cuestiones de soberanía, legitimidad e ideología. En el caso de Hong Kong, el éxito que Admira que Romer fue inseparable de la ambigüedad política que lo permitió, una ambigüedad que desde entonces ha sido eliminada bajo consolidación totalitaria.
La diáspora de BN (O) de hoy no es simplemente buscar oportunidades, sino que huye de la persecución ideológica. Su situación refleja el éxodo de los refugiados chinos a Hong Kong británico a mediados del siglo XX, personas que escaparon del gobierno comunista en busca de la libertad, el estado de derecho y la promesa de la democracia. Antes de la entrega de 1997, Hong Kong se había convertido en una política semidemocrática con un Legislatura completamente elegida. Ese progreso democrático se invirtió abruptamente cuando el régimen chino entrante reemplazó a la legislatura con un designado «provisional«Cuerpo, formado en el exilio de China continental. A pesar de la creciente represión, la voluntad política entre los Hongkongers para elegir un gobierno legítimo permanece vivo y resurgida ahora en la diáspora.
Por lo tanto, una ciudad charter o una dependencia de la corona construida para Hongkongers en las Islas Británicas podría ofrecer más que solo espacio económico. Podría restaurar una promesa perdida de gobernanza democrática. Empresario Ivan Ko, fundador de la Victoria Harbour Groupya ha asociado Con Thames Freeport para desarrollar un modelo potencial para el crecimiento urbano al estilo de Hong Kong en el Reino Unido. Aunque actualmente se centra en la colaboración empresarial, el proyecto de KO destaca el apetito por un espacio físico y autónomo donde los Hongkongers pueden prosperar. Dependencias de la corona Como Jersey, Guernsey y la Isla del Hombre, disfrutan de altos grados de autonomía política mientras permanecen bajo la soberanía británica. Un acuerdo similar podría servir funciones simbólicas y estratégicas, ofreciendo una forma de restitución política para lo que muchos ven como Gran Bretaña Abdicación de responsabilidad y proporcionar una base institucional para un gobierno en exilio funcional.
El recién elegido parlamento de Hong Kong podría evolucionar hacia ese gobierno, potencialmente asociándose con iniciativas como el Grupo Victoria Harbor para presionar al gobierno británico por la autonomía territorial. Esto permitiría que el cuerpo exiliado no solo organice y abogaría, sino que gobierne. El reconocimiento formal no es un requisito previo, como lo demuestra el caso tibetano. Lo que importa es el apoyo político y material de los gobiernos anfitriones. Gran Bretaña, después de haber abierto sus puertas a través del camino BN (O) hacia la ciudadanía británica, ahora tiene la oportunidad de ir más allá. Apoyar la creación de una dependencia funcional de la corona de Hong Kong, basada en principios democráticos y construida en el suelo británico, afirmaría el compromiso del Reino Unido con el derecho internacional, los valores liberales y sus responsabilidades históricas para los Hongkongers. También desafiaría las afirmaciones disputadas de China de soberanía ininterrumpida sobre la ciudad.
Como muestra la experiencia tibetana, el exilio no significa extinción política. Para Hongkongers, podría significar renacimiento. Una dependencia de la Corona respaldada por el Reino Unido o una ciudad charter comenzaría como un repudio simbólico del totalitarismo. Sin embargo, no necesita permanecer simbólico. Con protecciones legales creíbles, infraestructura financiera y apoyo político, podría atraer capital y talento reales, especialmente de aquellos que ya están desilusionados con el apretón de endurecimiento de Beijing. Si los ciudadanos exiliados de Hong Kong, las oficinas familiares e incluso los magnates redireccionar Su capital en una alternativa gratuita e integrada globalmente, el resultado sería un cambio no solo en el sentimiento, sino en el poder.
Tal proyecto no desafiaría a Beijing a través de la confrontación directa, sino a través de la salida, tanto la salida física de las personas como la retirada financiera del capital. Lo haría erosionar El apalancamiento económico del PCCh al crear un Hong Kong paralelo, uno que defiende el estado de derecho, los valores democráticos y la confianza internacional. El eslogan «Liberar Hong Kong, Revolución de nuestros tiempos«Todavía puede volver a hacer eco de nuevo en las calles, sino en la construcción constante del santuario de la libertad en el extranjero. Esto no es simplemente un contrapeso simbólico para el cinturón y la carretera. Es una alternativa estratégica, posicionada para preservar el legado de Hong Kong y ayudar a dar forma a un post-CCP futuro.
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