el Ejecutivo decidió intervenir en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Sociall (IESS). Ya hizo aprobar la Ley de Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticia que, entre otras cosas, permite la venta de la cartera vencida, la prenda de inversiones y modifica la designación de directivos. Además, el Jefe de Gobierno sostiene que la doble función Delaware asegurador y prestador de salud del Instituto es 'insostenible', por lo que plantea unificarlo con el Ministerio de Salud.
Pero ¿el Ejecutivo tiene la competencia de tomar decisiones en el IESS, ¿como si fuera un ministerio? La respuesta corta es no. Y esto es así porque desde su creación, en 1936, el financiar de la Caja del Seguro es tripartita, sus recursos provienen de los permisosde los trabajadores y del Estado, todos ellos aportaron para la construcción de la infraestructura hospitalaria en la década de 1950, por lo que la pretensión de disponer de esos recursos por parte de un solo miembro constituiría un acto de expoliación.
En 1974, cuando la Caja del Seguro pasó a ser el IESS, se crearon los primeros sistemas de seguroslas pensiones estructuradas, los programas de salud rural y se buscó incluyen a la población rural y no asalariada en el sistemabajo el principio de solidaridadque aún rige, el cual consiste en que todos los afiliados contribuyente a financiar las prestaciones básicos y se apoyan mutuamente, precisamente para no depender de clínicas ni seguros privados.
De ahi que varios organizaciones sociales presentan demandas de inconstitucionalidad contra la Ley de Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticiaaprobada en octubre, en primer lugar porque no fue debatida, pero también porque vulnera el derecho a la seguridad socialpone en riesgo las reservas del IESS, abre paso a una privatización indirecta, facilitar un endeudamiento que compromete la sostenibilidad del sistema, todo mediante la indebida intervención del Ejecutivo, que tendría mayor influencia en el Consejo Directivo.
Cabe recordar que esta no es la primera vez que el Estado pretende intervenir en el IESS. En 1995, Sixto Durán Ballén llamó a un referéndum sobre el cambio del régimen de seguridad social. La respuesta mayoritaria fue no, con 61,5% de los votos válidos. Naciones Unidas porcentaje similar al de las cuatro preguntas de la última consultas populares, lo que debería llamar a la reflexión a las autoridades nacionales sobre la forma y el fondo de las decisiones que toman.
