Ucrania enfrenta una decisión difícil en los próximos días mientras la administración Trump presiona al país para que adopte un plan de paz de 28 puntos que le permitiría hacer importantes concesiones a Rusia, incluida la renuncia al control de territorios que las fuerzas rusas no ocupan actualmente.
“En este momento, Ucrania está bajo una de las presiones más fuertes hasta el momento”, dijo el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky. dicho el viernes en un discurso a su nación. «En este momento, Ucrania puede enfrentarse a una decisión muy difícil. O la pérdida de nuestra dignidad o el riesgo de perder a un socio clave. O los difíciles 28 puntos o un invierno extremadamente duro, el más duro hasta ahora, y los peligros que le siguen», dijo.
Ucrania enfrenta una decisión difícil en los próximos días mientras la administración Trump presiona al país para que adopte un plan de paz de 28 puntos que le permitiría hacer importantes concesiones a Rusia, incluida la renuncia al control de territorios que las fuerzas rusas no ocupan actualmente.
“En este momento, Ucrania está bajo una de las presiones más fuertes hasta el momento”, dijo el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky. dicho el viernes en un discurso a su nación. «En este momento, Ucrania puede enfrentarse a una decisión muy difícil. O la pérdida de nuestra dignidad o el riesgo de perder a un socio clave. O los difíciles 28 puntos o un invierno extremadamente duro, el más duro hasta ahora, y los peligros que le siguen», dijo.
La administración Trump ha según se informa Advirtió que Ucrania podría perder la asistencia militar y de inteligencia de Estados Unidos si Zelensky no acepta la propuesta de paz, lo que probablemente empeoraría la posición de Ucrania en el campo de batalla. El presidente Donald Trump ha dicho Quiere que Kiev acepte el acuerdo antes del Día de Acción de Gracias, lo que le dará a Ucrania poco tiempo para negociar.
Aún así, no está claro cuán flexibles son Estados Unidos, Ucrania, Rusia y la Unión Europea, especialmente en medio de aparentes contradicciones dentro de los esfuerzos diplomáticos estadounidenses.
La administración Trump 28 puntos propuesta de paz daría a Rusia mucho de lo que ha buscado, incluidos límites al tamaño militar de Ucrania, concesiones políticas por parte de Ucrania y el reconocimiento “de facto” por parte de Estados Unidos del control ruso sobre Crimea y el Donbás—la región oriental de Ucrania compuesta por los oblasts de Donetsk y Luhansk—incluido el territorio que todavía está bajo control ucraniano.
El plan, que fue elaborado a finales de octubre por el enviado estadounidense Steve Witkoff y Kirill Dmítrievenviado ruso y director del fondo soberano de Rusia, fue informado por primera vez por Axios a principios de esta semana.
Un segundo documento separado según se informa dice que Estados Unidos ofrecería a Ucrania una garantía de seguridad basada en el mecanismo de defensa colectiva del Artículo 5 de la OTAN. Si Rusia atacara a Ucrania, Estados Unidos estaría obligado a responder, incluso potencialmente con “fuerza armada”.
Es probable que Ucrania y sus aliados europeos encuentren difícil aceptar la propuesta de paz. La aceptación de sus términos por parte de Kiev debilitaría la capacidad de Ucrania para defenderse contra nuevas agresiones rusas, además de entregar ciudades pobladas. Los miembros de la Unión Europea se han mostrado firmes en su apoyo a Ucrania, y la máxima diplomática de la UE, Kaja Kallas dicho el jueves que “la presión debe recaer sobre el agresor”.
Moscú tiene más razones para favorecer el documento, según el presidente ruso Vladimir Putin el viernes. dicho que podría ser “la base para un acuerdo de paz final”. Aún así, dado que Rusia tiene sufrió Más de un millón de víctimas en la guerra, la oferta de garantías de seguridad a Ucrania puede resultar inaceptable para el Kremlin.
El papel del Congreso estadounidense en el acuerdo tampoco está claro. Aunque el plan estipula que sería “legalmente vinculante”, no está claro si esto significa que cualquier eventual acuerdo sería similar a un tratado ratificado.
Si se llega a un acuerdo que equivale a poco más que Trump ofreciendo su firma o emitiendo una orden ejecutiva que un futuro presidente de Estados Unidos podría fácilmente deshacer, entonces cualquier garantía de seguridad ofrecida a Ucrania tendría poco peso. Putin tiene un historial de violar acuerdos pasados con Ucrania, por lo que es probable que Kiev desee garantías de seguridad de Washington con una base legal más firme.
El plan apareció tomó por sorpresa tanto a Ucrania como a sus aliados europeos, y provocó una lucha diplomática que ha llevado a Zelensky a mantener conversaciones con altos funcionarios de ambos lados del Atlántico en los últimos días. Kallas el jueves dicho Europa no había sido informada del esfuerzo. La Casa Blanca tampoco informar legisladores estadounidenses clave.
Sin embargo, a pesar de la alarma que suscitó el plan de paz en algunas capitales europeasZelensky dijo que continuaría “trabajando con calma” con Estados Unidos en el plan.
Altos funcionarios militares estadounidenses, incluido el secretario del ejército estadounidense, Dan Driscoll, estuvieron en Kiev esta semana como parte del esfuerzo de la administración Trump para reactivar el proceso de paz, que ha estado en gran medida estancado desde la cumbre de agosto entre Trump y Putin en Alaska.
Driscoll habló con un grupo de embajadores europeos en Kiev el viernes, donde envió el mensaje de que “las cosas sólo empeorarán en el largo plazo” para Ucrania, dijo un diplomático europeo que fue informado sobre la reunión. El diplomático habló bajo condición de anonimato porque no estaba autorizado a hablar oficialmente.
Driscoll, junto con el vicepresidente estadounidense, JD Vance, también se reunió con Zelensky el viernes. «Acordamos trabajar junto con Estados Unidos y Europa a nivel de asesores de seguridad nacional para hacer que el camino hacia la paz sea realmente factible», afirmó Zelensky. dicho en una publicación en X después de su reunión. «Ucrania siempre ha respetado y sigue respetando el deseo del presidente estadounidense Donald Trump de poner fin al derramamiento de sangre y consideramos positivamente cualquier propuesta realista. Acordamos mantener un contacto constante y nuestros equipos están listos para trabajar las 24 horas del día, los 7 días de la semana», continuó.
La presión de la administración Trump llega en un momento difícil para Zelensky tanto a nivel político interno como en términos de acontecimientos en el campo de batalla. Zelensky está lidiando con un escándalo de corrupción mientras que se considera simultáneamente que Rusia está a punto de apoderarse de la ciudad de Pokrovsk—que, de ser capturada, marcaría la victoria más significativa para las fuerzas rusas desde la toma de Avdiivka a principios de 2024.
La presión que Zelensky enfrenta en múltiples frentes es aparentemente una gran parte de la razón por la que la administración Trump eligió este momento para abandonar el nuevo plan y lanzar un enfoque de prensa en toda la cancha, creyendo que el líder ucraniano no tendría más remedio que aceptar lo que se le ofrece.
La supuesta amenaza de posiblemente cortar el apoyo de Estados Unidos parece ser otra palanca más que la administración Trump está utilizando para presionar a Zelensky. Si Estados Unidos retirara el apoyo de inteligencia a Ucrania, tendría “implicaciones en el campo de batalla”, dijo un segundo funcionario europeo, que habló bajo condición de anonimato porque no estaba autorizado a hablar con la prensa.
Aun así, el apoyo militar estadounidense Ucrania no supone el mismo cambio que en 2022, cuando los envíos estadounidenses de misiles antitanques Javelin y otras armas ayudaron a Kiev a mitigar la ofensiva rusa. Europa ha aumentado la producción de armas para Ucrania desde el comienzo de la guerra, y el valor total de las armas europeas enviadas a Ucrania supera ahora el valor de las armas estadounidenses enviadas. de acuerdo a al Instituto Kiel, un grupo de expertos con sede en Alemania. La propia producción de Ucrania también se ha acelerado; a principios de 2024, el país ensamblado más del 90 por ciento de sus drones a nivel nacional.
Un corte de la inteligencia estadounidense podría resultar más grave. Ucrania perdió terreno cuando se produjo un corte de inteligencia similar ocurrió en marzo. Aún así, desde entonces, las naciones europeas han pisó intensificar los esfuerzos para obtener acceso a fuentes clave de inteligencia, como satélites, que anteriormente Estados Unidos suministraba a Ucrania.
Ucrania también anunció recientemente planes para importar gas natural estadounidense para cubrir sus fríos meses de invierno, y se basa sobre la compra de misiles de defensa aérea estadounidenses para proteger la infraestructura energética y las ciudades de Ucrania.
Por otro lado, si Zelensky se negara a ceder ante la presión estadounidense, podría ver un aumento en la aprobación pública similar al de la sociedad interna ucraniana. reacción a la tensa reunión de febrero en la Oficina Oval entre Zelensky y Trump.
Trump, que ha estado impaciente por un acuerdo de paz entre Ucrania y Rusia desde que regresó a Washington para un segundo mandato, ha fluctuado en su enfoque del proceso desde esa reunión de febrero y en varios momentos pareció perder la paciencia con Moscú mientras Rusia continúa golpeando a Ucrania con ataques aéreos y presionando por más territorio.
Por el contrario, desde una reunión positiva en Roma en abril y una posterior reunión en la cumbre de la OTAN en La Haya en junio, La relación de Trump con Zelensky parecía estar mejorando. En la Asamblea General de las Naciones Unidas a finales de septiembre, Zelensky sugerido que Trump había sufrido un “gran cambio” y ya no confiaba en Putin. Pero el plan de paz de 28 puntos y sus términos favorables para Rusia son indicativos de las innumerables formas en que el enfoque de Trump hacia la diplomacia sigue siendo volátil y difícil de predecir.
